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林芝市巴宜区公安局以“四项建设”为契机着力构建社会治安防控新体系

2018年04月16日 10:37    来源:中国西藏新闻网    周守明
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4月13日林芝电 2017年以来,巴宜区公安局党委始终坚持“高起点谋划、高标准建设、高效率运作”,上下齐心协力、更新观念,以社会治安管理创新为契机,以“四项建设”为龙头,全力破解制约治安防控体系建设的瓶颈性难题,确定了深入推进社会治安防控体系建设的总体思路:以“平安巴宜”建设为载体,建立视频监控防控网络、健全视频监控运行机制、提升视频监控工作成效,打造具有鲜明林芝巴宜特色的社会治安防控新体系,构筑城乡社区全面覆盖、单位内外无缝对接、城区路面科学集成、网上网下高效联动的社会治安防控体系,提升整体打防效能。

一、加大力度,整合资源,建立视频监控防控网络

近年来,巴宜区公安局在区委、区政府的大力支持下,在上级公安业务部门的关心指导下,通过投入大量视频网络建设资金,开通了110指挥中心1000兆的电信光纤,整合、更换了辖区视频探头62个,并依托已建成投入使用的区间测速系统,形成了一个覆盖辖区各主要路段、地段、治安复杂部位和单位小区内部的视频监控网络。一是大力推进街面视频监控系统建设。在城区重点区域、党政机关、重要企事业单位、人口密集区域、重点路段及交通要道安装视频探头;对巴宜区各旅店、宾馆、学校、超市、娱乐场所、集贸市场以及特殊行业场等100余家单位所配置的视频探头加强技术指导和督察,并组织治安、刑侦、指挥中心及辖区派出所经常性开展明察暗访,定期、不定期的开展业务指导及培训工作,有效防范了盗窃、抢劫等多发性案件。自整合视频监控资源以来,巴宜区公安局通过视频巡逻发现、制止现行违法犯罪行为50余次,破获各类盗窃案件200余起,协助抓获现行违法犯罪嫌疑人员40余人。二是不断完善单位内部视频监控系统。积极鼓励和发动单位内部建设视频监控探头,提高覆盖率。期间,在区委、区政府大院内安装视频监控探头后,进一步提升了政府职能重点部门的防控能力;同时,在林芝市委、市政府广场及大院内安装视频监控探头,进一步提升了上访群众和矛盾纠纷的应急处置力度,实现了社会效应与经济效应双丰收。同时,加大对林芝炸药库房、加气站、加油站等重要场所监控视频建设的督促力度,完善技防措施,安排专人24小时值班监控对辖区的治安状况进行动态监控,有效遏制了盗窃、抢劫等案件的发生。

二、创新思路,规范运作,健全视频监控运行机制

针对以往视频监控人员数量不够、技术不成熟、工作不到位、维护不及时、机制不健全的状况,巴宜区公安局通过整合监控队伍、落实专人值守、强化考核奖惩等措施,有效破解了应用瓶颈问题。一是建立监控值巡机制。为加强监控视频系统建设,巴宜区公安局专门从全局各部门选用了6名文化素质好、电脑水平高、工作能力强的民警和6名工作仔细、认真负责的女辅警充实到110指挥中心工作,实行二班运转,为视频巡查值守工作提供了坚强队伍保障。同时,为充分发挥视频监控系统的作用,巴宜区公安局建立了“一天一巡查、一周一报告”定期巡查维护制度,值班民辅警每天对探头运行情况在110指挥中心进行巡查登记,每周向维护单位上报巡查情况,明确专人负责跟踪解决,确保了视频监控系统安全、稳定、可靠运行。二是实施奖惩机制。建立应急扁平化可视化指挥机制,以区局指挥中心为龙头,实现整体作战快速反应;强化警情研判机制,按照警力跟着警情走的原则,做到“猫鼠同步、源头控案”;完善局机关、派出所、便民警务站三级视频巡控机制,利用现有路面视频监控系统和内部单位监控系统,拓展巡控时空范围,实现实兵巡逻与视频巡逻有效结合;实施巡控奖惩机制,每年拿出专项奖励经费,对治安、刑事警情下降幅度排名靠前的区局部门和在巡控工作中成绩突出的民警进行奖励,对成效不佳、工作不力的予以追责问责。

三、三位一体,群防群治,提升视频监控工作成效

自巴宜区视频监控系统整合后,巴宜区公安局依托街面巡防力量、巡逻警车、无线对讲系统,充分发挥点对点指挥调度优势,全面提升了视频巡逻、警车巡逻、步行巡逻 “三位一体”的巡防新格局,实时发现现行违法犯罪、实时调度路面巡防力量,实时存储动态信息,不断提升了视频巡逻工作实效。一是实时发现,打击现行。巴宜区公安局每月对辖区常见的盗窃、电诈、治安等案件进行实时研判、分析作案特点及规律,视频巡逻人员结合研判、突出重点开展日常视频巡逻,及时发现、制止和打击现行违法犯罪。根据辖区设置的21个便民警务站,结合“屯警于街面、处警在面前”的工作方式,接到报警后,视频巡逻人员迅速调取现场周边探头,根据现场情况利用350兆手台协助指挥调度警力,及时收集固定证据,第一时间调度警力出警处理。二是实时存储,固定证据。为全面做好监控视频实时存储工作,在新建、升级及整合视频监控工作当中,巴宜区公安局党委高度重视此项工作,特别对承接企业要求配置高效能、高标准的机器设备。目前,接入巴宜区公安局110指挥中心监控室的视频探头全部具备实时监控录像存储能力;建成的区间测速系统更能在侦查破案、打击犯罪和交通违法中发挥重要作用。同时,将存储的实时数据汇集至市公安局110指挥中心统一进行调度,从而形成厅、市、区三级指挥调度体系,真正意义上实现了视频监控系统网格化、智能化、多样化的管理与使用模式。

截止目前,巴宜区公安局以“四项建设”工作为契机,拟建设巴宜区人脸识别系统、改扩建原巴宜区公安局110指挥中心机房等基础设施建设,预计投入资金约240余万元。

责任编辑:益西旺堆    

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