阿里地区“六个结合”推进“三项斗争”纵深发展

阿里地区坚持把基层治理作为党建工作重要载体，以藏西先锋·红色阿里党建品牌为引领，以开展“三项斗争”为抓手，坚持“党旗引领，促发展、保稳定、惠民生、助脱贫、增团结”大党建理念，做好“六个结合”文章，着力把党的政治优势和组织优势转化为开展“三项斗争”优势，推进“三项斗争”向纵深发展。

坚持责任落实与党的领导结合。将深入推进“三项斗争”纳入基层党建目标管理责任制和“五步考核法”抓落实，依托党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法制保障的社会治理体制，建立“‘一把手’负责、领导小组一月一听汇报、县级直报、每月通报、承诺背书、双向移送、督导约谈”七项制度；将开展“三项斗争”纳入党建工作年初要点、年中督查和年末考评范畴，完善考核评价机制，强化“三项斗争”组织领导。

坚持能力提升与党内教育结合。依托“1＋5＋N”教育体系和党员数字化改革，将“三项斗争”教育培训纳入党校党员干部培训年度计划和“走出去”“请进来”工作内容，与　“两学一做”学习教育、“五观”“两论”、　“做合格党员、当先锋模范”政治教育和“三会一课”等党内经常性教育，制定《阿里地区扫黑除恶打非治乱常见犯罪证据收集指引》，着力采取“专题培训、集中学习、知识竞赛”等形式，进一步增强骨干队伍专业能力和党员群众积极性主动性。

坚持配强力量与依靠群众结合。坚持以乡村基层为重点，　以政法骨干、乡（镇）专干、村（居）干部“三支队伍”为基础，打造公路沿线检查站、街道警务站、便民服务大厅、红色旅游景点党员便民服务点一线一站一厅一点的“四个一”平台，构建点、线、面相连接的力量配备格局，全面打好“三项斗争”“人民战争”。

坚持宣传引导与凝聚人心结合。紧扣深化“三项斗争”行动、弘扬正气维护稳定主线，制定《阿里地区“三项斗争”宣传引导工作方案》，充分利用“党员小书包”“学习强国”APP和西藏先锋等“两微一端”移动学习平台，推送“三项斗争”知识1200余条；坚持讲道德、讲道理、讲文明、讲法律深入宣传“三项斗争”，着力把宣传引导的过程转变为凝聚人心的过程。

坚持专项行动与动员党员结合。联合组织、宣传、交通、国土、工商、文化等部门，深入开展“三项斗争”专项行动，加强重点时段、重点问题重点群体、重点对象信息动态的跟踪掌握，建立台账清单、逐项整改、逐一销号。着眼激发党员群众参与度，研究制定“三项斗争”线索举报奖励办法，地县乡分别设立专项奖励资金。2018年以来，摸排梳理“三项斗争”线索55条，受理党员群众举报线索2条。

坚持基层治理与组织建设结合。把基层治理作为“三项斗争”重要一项，坚持打早打小、除恶务尽，以整顿软弱涣散基层党组织为抓手，与反腐败、基层“拍蝇”有机结合，聚焦群众反映强烈的重点地区、行业和领域。2018年以来，整顿软弱涣散基层党组织15个，处置不合格基层党员干部9人。（阿里地委组织部研究室）