日土县甲岗村发展“边境建设第一村”

甲岗村群众自发在房前屋后的绿化地松土施肥，种植花草树木。 记者 温凯 摄

小康建设看甲岗，边境线上好风光。

甲岗村位于阿里地区日土县南部，距离县城70公里，从村庄往西80公里可达边贸点独木契列，是典型的边境村庄。几年前，这个村土坯房随处可见，晴天扬尘、雨天泥泞的泥土路，住房差、交通烂，是昔日甲岗村留给人们最深的印象。

通过边境小康村建设，如今的甲岗村村容整洁、百姓安康，成为了阿里地区边境小康村建设人们言必提及、交口称赞的典范。

边境小村展新颜

从公路上远眺甲岗，只见一大片红檐白墙的两层民居矗立在碧绿平坦的草原上，家家户户屋顶都插着五星红旗，迎风招展、格外鲜艳。

走进村里，现代化小区的印象扑面而来——平整的水泥路四通八达，笔直的路灯像士兵一样整齐排列，村里还配套建设了色彩活泼的幼儿园、美观大方的村民广场、功能完善的村委会活动场所，这个西藏西部最边陲的普通小村正以崭新的面貌阔步奔小康。

边民安居乐业，边境才能稳定。遵循这一思路，2014年，日土县委、县政府统筹各方资金1亿多元，按照“高起点规划、高标准建设、高质量管理”的要求，启动了甲岗边境小康村建设，实施92户民房主体建设及配套设施建设，目前已完成1组49户民房建设，200余名群众从此告别土坯房，住进了通水通电通网络、面积达到100—140平方米的别墅式新居。

60岁的次杰拉姆老阿妈家里，各种家具家电一应俱全，屋前还盖了暖廊，两层6屋的设计为全家5口人都提供了单独的房间。

“这套房子家里自筹了7万元，其余全部是国家投入建设的。村里不仅盖起了新房子，而且大家的收入渠道也增多了，不再单纯地只依靠放牧。我儿子就在砂石场打工，加上国家的政策性补助，全家人不愁吃不愁穿。”次杰拉姆乐呵呵地说。

“建成小康示范村后，我们让甲岗村民实行民主管理、民主监督，让全村人管理新村、经营新村、呵护新村，村民的精神风貌有了质的提升。”日松乡党委书记普布次仁介绍说，“现在群众对提高生活质量有了更高的要求，从牛羊肉为主的单一饮食结构逐渐转变为食用多种蔬菜，从以牛羊粪为燃料转变为使用焦炭、煤气等清洁燃料，甲岗村群众的幸福指数可以说是年年在提高。”

记者来到甲岗村时，正巧敢上村民们在村“两委”班子的带领下，给房前屋后的绿化地松土施肥。据了解，村里每年都会自发在村子周边种植大量花草树木，进一步美化环境，引导群众过上健康文明的新生活。村民旦增罗布告诉记者，在县林业局的安排下，村里会轮流派出群众开展园林绿化和环卫保洁，还能挣到工资。“这样既美化了家园，又不用出村就挣到了工钱，真是一举两得！”他开心地说道。

在他身旁，刚刚翻好的绿化地里，群众们撒下一粒粒草种，撒下一个个希望。

脱贫致富有高招

房子盖好了，如何让群众脱贫致富奔小康、过上更加富足美满的生活，成为摆在当地党委、政府面前的一道新课题。

依托边境小康村建设，发展集体经济，这是甲岗村给出的答案。在村“两委”班子和驻村工作队的带领下，全村40余名群众参与了边境小康村建设，人均劳务输出创收近万元。2015年，甲岗村182户、682人（含贫困户42户）每人入股1000元共同投资兴建砂石场，带动村里23人就业，当年年底实现盈利120万元，其中，每户贫困户分红5000元，有18户贫困户在2015年实现脱贫，其他村民按照每人1000元的入股金额发放利息每人每年450元。

自此，甲岗村的村集体经济发展势头一发不可收拾，先后发展起了扶贫洗车场、苗圃基地、农牧民施工队等多个经合组织，各类运输车辆达到200辆，“造血”能力不断增强，群众的钱包越来越鼓。从2016年开始，这些经合组织均实现利润在80万元以上，去年带动全村人均收入达到了10500元，顺利完成了总计30户、114人的脱贫任务，实现了整村脱贫。

“去年，村里还对如期脱贫的10户群众给予了1万元的现金和物资奖励，进一步激发群众通过双手勤劳致富的积极性。”日土县驻甲岗村工作队队长米玛次仁介绍道，“现在甲岗村老百姓的思想，已经彻底从过去‘要我致富’转变为‘我要致富’，大家想的都是怎样寻找更多的致富途径，改善家庭生活条件。”

贡觉加措和阿旺顿珠两人是村里脱贫致富的典型。贡觉加措去年帮哥哥开运输车辆，挣了10万元，今年攒钱买了一辆自己的车；阿旺顿珠2017年贷款买车，去年实现收入15万元，现在已经基本还清贷款。“现在国家的政策这么好，村里工程项目这么多，只要我们自己勤快点，多干活、多跑车，日子一定会越过越红火。”贡觉加措充满信心地对记者说。

贡觉加措的信心还来自于日土县委、县政府对甲岗村的大力支持和帮扶。从去年开始，为深入实施“神圣国土守卫者、幸福家园建设者”战略，围绕“藏西先锋·红色党建”品牌和基层党组织标准化建设，不断加快边疆发展、推进边境安全、促进边境和谐，日土县在甲岗村启动了“边境第一村”建设。

据了解，该项建设覆盖甲岗村经济、社会、民生、稳定等各个方面，计划投入资金近50万元，进一步完善村里的基础设施，提高公共服务功能，壮大集体经济，建立健全边境建设机制，加快推进便民服务站和村级组织活动场所标准化建设，开展“党员军民双拥共建林”“党员干部扶贫脱贫我先行”等一系列活动，努力构建村民安居乐业、边防巩固有力、社会和谐稳定的环境。

“下次记者再来，甲岗村又将是崭新的面貌，一定比现在更加和谐、美丽、富裕、稳定！”米玛次仁笑着说。

我的家园我的国

作为边境村，甲岗村还涌现出了无数个爱国守边、建设家园的感人事迹，党确桑布和他的家人便是其中之一，他们一家三代把自己的命运与祖国紧紧连接在一起，成为边境线上一座座流动的界碑。

1959年，党确桑布的家人与西藏百万农奴一样，盼来了民主改革，迎来了新生。1961年，幸福再次降临在这个牧区家庭，党确桑布出生了。就在他出生的第二年，对印自卫反击战打响了，硝烟弥漫在边境线上。因为担忧和害怕，村里的有些群众萌生了去意，党觉桑布的父亲不仅自己坚持不走，还做起了大家的思想工作，告诉大家一定要相信祖国能够战胜外敌，并发动群众不分昼夜地赶牦牛为解放军运送物资。

五个月后，边境重归平静，而党确桑布家和亲戚家的25头牦牛完成运输后却跑得无影无踪，再也没能找回来。丢失了全家人赖以为生的牲畜，他的父亲却高兴得很，因为国土一寸未失，牧场分毫不减。没过多久，父亲又养殖起了新的牦牛，和坚守下来的群众继续放牧守边。

在还未设立边防哨所的那段时间，甲岗村群众明白，要守护好边境，除了依靠部队的力量，自己也必须行动起来。于是，村里开始组建民兵巡逻队，党确桑布的父亲第一批报名参加。

从童年开始，党确桑布也跟在父亲身后巡边，这片草原上的每一条路、每一座山和每一个边防哨卡，他都了如指掌。时光荏苒，当年的孩童已年近花甲，成为了村里巡边经验最丰富的老民兵和村党委副书记、村委会主任。他的4个孩子里有2个也成为联防队员，大儿子次仁南吉还当上了民兵班长，与弟弟一起踏上了爷爷和父亲走过无数次的巡边之路。

“父亲从小就告诉我，要相信中国共产党，为祖国守护好边境，只要跟着共产党走，我们的生活一定会越来越好的。”党确桑布说，“看着我们守护的这片土地越来越好，群众的生活越过越红火，我感觉全家人的努力都是值得的，我们的子子孙孙还将继续为祖国站好岗、放好哨，请祖国放心！”