昌都依法行政推动“六个昌都”建设

本网昌都电（记者 曲尼松姆）近日，乘着党的十八届四中全会的春风，昌都地区狠抓落实，强化县委书记和地直各单位党委书记依法行政意识，提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展、维护社会稳定中突出矛盾和问题的能力，更好地适应发展稳定各项工作的需要，更好地推动“六个昌都”建设。

着力营造良好的法制环境。奉行“加快发展需要良好的环境，其中法制环境是核心、依法行政是关键”的宗旨，继续深入开展以依法行政、执法为民为主要内容的文明执法教育活动，教育引导行政执法人员摒弃具体行政行为中落后的、不合时宜的思维模式和行为方式。改进行政执法方式方法，在执法过程中说透法理、说明事理、说通情理，依法行政、有情操作，逐步在适当的领域和事项中推行行政合同、行政指导等柔性方式行政。

着力推进政府行政决策的科学化和民主化。建立和健全同级党委政府领导集体重大问题议事和决策制度、重大行政决策合法性审查制度、重大行政决策实施后评价制度，切实增强行政决策的透明度和公众参与度。

着力加强规范性监督管理。进一步畅通受理公民、法人和其他组织举报投诉的渠道，积极受理、及时处理公民、法人或者其他组织提出的审查规范性文件的建议，主动接受社会各界的监督，特别是公共权力大、公益性强、公众关注度高的部门自觉接受监督。从人大代表、政协委员及社会各界群众中邀请一些人作为执法监督员，建立特邀行政执法监督员制度。

着力强化对依法行政的考核和问责。根据建设法治政府的目标要求，把是否依照法定权限和程序行使权力、履行职责作为衡量各级政府及其部门各项工作好坏的重要标准，把是否依法决策、是否依法制定发布规范性文件、是否依法实施行政管理、是否依法受理和办理行政复议案件、是否依法履行行政应诉职责等作为具体考核内容。依法行政考核结果与奖励惩处、干部任免挂钩。同时加大行政执法责任追究力度，对因有令不行、有禁不止、行政不作为、失职渎职、违法行政等各种行为，依法追究责任，避免执法主体不清、责任不明的现象。