昌都地区八宿县“三项”举措全力助推联户增收

“双联户”服务管理工作开展以来，为充分挖掘群众增收潜力、拓展增收渠道、实现联户增收，八宿县委、县府结合县域区位优势、产业特点、发展水平等实际，多措并举，全力助推群众联户增收。

以联帮联扶挖掘增收潜力。依靠政策引导，充分发挥群众的主观能动性，通过困难群众联帮联扶活动，有效挖掘群众增收潜力。一是健全完善小额信贷联保联担工作机制，有效简化贷款程序，不断为有致富门路的群众争取小额贷款，解决群众融资难的问题，充分体现了联户单位这一责任共同体的特征。目前，通过联保联担形式累计办理贷款463笔，为群众提供创业资金829.12万元。二是结合昌都开展的“一管四联三结”活动，扎实推进联户结对帮扶工作，不断加大困难群众的帮扶力度，通过强化日常联系，结对交友了解群众所思所想，切实为群众增收消除障碍。目前，共联户结对帮扶困难群众家庭609户，为困难群众发放帮扶资金（含物资）79.73万元。三是利用国家投资实施的扶贫项目，进一步加大对困难群众的帮扶力度，通过为困难群众购买藏猪、藏鸡、农机具等途径，努力帮助困难群众增收致富，为群众共同致富奔小康铺好路、搭好桥。

以联建联营拓展增收渠道。结合各乡（镇）发展实际，充分发挥双联户长传、帮、带的作用，通过开展致富项目联建联营活动，在部分有条件的乡（镇）、村（居）大力发展种植、养殖产业，利用“协会+户长+成员”的模式，不断帮助群众拓展增收渠道。一是白玛镇、拉根乡等乡（镇）因地制宜，大力扶持群众发展蔬菜种植业，鼓励群众自主修建温室大棚种植蔬菜，通过蔬菜种植不仅可以解决干部群众吃菜难的问题，也为群众带来了可观的经济收益。目前，共修建蔬菜大棚140栋，修建高效日光温室70栋，预计群众户均增收可达2000余元。二是林卡乡等乡（镇）依靠有利气候条件，大力发展核桃、苹果、桃树、花椒等经济林木种植，在双联户长的带领下，大部分农户都种植了不同面积的经济林木，据粗略统计，种植经济林木约6.46万株，进一步拓展了群众的增收渠道。三是然乌镇、吉达乡等乡（镇）在国家扶贫项目的扶持下，大力发展藏猪、藏鸡养殖业，通过在具备条件的村建立藏猪、藏鸡养殖基地，并将双联户长培养成养殖技术人员，有效拓展了群众增收渠道。目前，各养殖点共养殖藏猪1420头，养殖藏鸡4500只。四是然乌镇、邦达镇等乡（镇）利用区位优势，依托西藏旅游业的发展，通过政策扶持和自筹资金等途径，大力兴办“藏家乐”或家庭旅馆等经济实体，进一步拓宽了群众的增收渠道。目前，全县境内共开办“藏家乐”或家庭旅馆64家，预计可实现户均增收3000余元。

以联创联享打造增收品牌。立足特色产品和特色资源，以打造有地域品牌优势、市场竞争优势，能带动群众增收的品牌产业为重点，大力发展荞麦系列特色产业，利用已形成的荞麦种植、产品加工、市场销售相对完善的增收体系，不断打造出一系列增收品牌，切实让群众体会到发展成果联创联享。白玛镇等乡（镇）双联户长看到了荞麦产业带来的经济效益，纷纷组织辖区群众，依靠国家政策的扶持，利用干热河谷地带的区位优势，积极投身荞麦种植，有效带动和促进了群众增收。同时，利用行业招聘优先条件，部分农村富余劳动力转移到产品加工、市场销售等行列，有效带动和促进了群众就业。目前，八宿县已累计投入资金135万元扶持发展荞麦种植，共种植荞麦1万亩，预计产量达150万斤，经济收益可达750万元。（李孟渊）