边坝县七举措全面加强人才队伍建设

近几年来，边坝县坚持从服务经济建设和社会稳定大局出发，以打造一支实用型人才队伍为工作重点，大力实施人才兴县战略，紧抓人才培养、使用，进一步规范人才队伍建设各项工作，为建设“六个边坝”提供人才保障和智力支撑。

加强组织领导，抓好人才职责落实工作。坚持党管人才的原则，边坝县成立以县委书记为组长的人才工作领导小组，下设办公室，抽调专人具体负责开展人才工作，从统筹协调全县人才就业工作，负责协调落实、拨付人才经费，督促检查县直各单位及乡镇人才工作的落实和进展情况，定期召集成员单位召开工作协调会，通报相关情况、协调有关事项，负责统计人才工作的发展情况等方面，明确办公室工作职责，形成了由党委牵头抓总负责、具体部门承办的工作格局，确保工作开展有人抓、有人管。

制定发展规划，推动人才工作健康发展。按照《昌都地区中长期人才发展规划(2010—2020年)》要求，结合边坝实际，制定了年度人才发展实施方案，对发展规模，发展方式，发展对象进行了明确规定，完善了人才机制建设，先后建立了人才工作领导机制、 多元化人才投入机制、人才工作考核机制、人才工作监督检查和奖惩机制，为工作开展提供了制度保障，指明了努力方向。

拓宽培训渠道，加大人才队伍培养力度。针对农牧区工作的复杂性，边坝县注重广大党员干部的培养。两年来，充分发挥县委党校培训阵地的作用，开办各类培训班366期，2443人次受教育；组织161人赴区内外院校进行深造学习，其中县处级干部32人、科级干部59人；组织4批90名选派村（居）党支部书记赴重庆进行为期2个月挂职锻炼；积极做好与兄弟县干部交流工作，5名优秀村（居）党支部书记被选派到贡觉、芒康、左贡三县进行为期3年的交流工作；鼓励教专业技术人员参加专业职称考试，目前，全县获得初级职称342人、中级职称87人、高级职称1人。同时，借助电信智力援藏的优势，先后组织2批24人赴北京、上海、天津、江苏、四川、云南等地进行参观考察，开阔视野，学习内地先进工作经验。

立足县情实际，加大紧缺人才引进步伐。针对交通、水利、环保以及农牧林等单位缺少专业技术人才的现状，县委组织部、县人社局多次与地委组织部、地区人力资源和社会保障局协调，每年增加对边坝引进人才的分配名额，2012年、2013年两年间，边坝引进人才8名，其中县交通局2名、水利局1名、农牧局3名、林业局2名，缓解了专业人才急缺的问题。

突出工作效果，搭建人尽其才工作平台。边坝县在人才工作开展中，坚持人岗相符的工作原则，积极创建人才工作岗位，确保每名基层干部在合适自己的岗位上，充分发挥个人才能。2012年以来，按照地委要求，先后选派159名优秀机关企事业干部到村（居）任党支部书记和文书，充实基层力量，使其在农牧区一线发挥自己才干，帮助村“两委”班子从“输血”到自我“造血”；抽调35名乡镇工作表现优秀的青年干部到政府办、县委组织部、县纪检委、县活动办等单位进行挂职锻炼；在农牧民党员中，积极开展设岗定责活动，设立“村情民意调查岗”、“矛盾纠纷调解岗”、“环境卫生监督岗”、“义务教育防流控辍岗”、“维稳综治防控岗”等岗位，根据农牧民党员自身特点，进行设岗定责，使他们在合适的岗位上发挥自己的才干；认真做好新分配人员的工作，在分配时，根据新分配人员所学专业知识、各单位用人情况，进行科学合理分配。同时，在干部选拔任用上，打破身份限制进行试点，从事业单位中选拔3名干部到乡镇担任党政主要领导职位，6名优秀村（居）党支部书记被选拔到乡镇公务员队伍中来，激发了优秀事业单位干部、村干部工作的积极性。

改善工作条件，创建拴心留人工作环境。注重从工作、生活上关心基层干部，按照“四小工程”建设要求，为11乡镇完成了小温室、小食堂、小澡堂、小文化娱乐室的建设，改善了生活条件，解决了乡镇干部“吃菜难、吃饭难、洗澡难、组织娱乐活动难”的问题;充分考虑到乡镇干部出行不方便的因素，为每个乡镇配备了2辆小车，在干部休假上，县直机关干部为55天，乡镇干部为60天;积极向上级争取财政支持，加大县城、乡镇干部周转房建设，目前，近两年建设的4栋周转房，基本解决了干部住房紧张问题，确保了每名干部来有所居。同时，针对干部差旅补贴低，物价高，现执行的补贴标准不符合发展要求的情况，边坝县从缓解干部经济压力，维护干部切身利益出发，在财政压力大的情况下，全面提高干部出差、休假差旅费标准。干部出差补助在原来基础上增加50元，干部休假补助平均增加1000元。

落实激励保障，激发基层干部干事动力。在“七一”期间，对在基层工作中表现突出的先进个人进行表彰，2012年以来，培树表彰了433名优秀党员、114名优秀村干部。创造性开展了“中国电信·边坝十大优秀青年”活动，通过单位推荐、组织审核、初评、公示、考察五个阶段，2013年以来，每年评选出10名优秀青年进行表彰，授予“中国电信·边坝十大优秀青年”荣誉称号。每年对实绩突出的村干部给予业绩考核奖励。通过对先进工作者进行表彰激励，为其他党员干部树立了学习榜样，在全县营造了学先进、赶先进、超先进的良好工作局面。