昌都市高校毕业生赴区外就业工作扫描

就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程，是社会稳定的重要保障。习近平总书记多次强调，就业是永恒的课题，牵动着千万户的生活，解决好就业问题，是党和政府义不容辞的责任。

6月，又一年的毕业季。为有效推进全市高校毕业生就业创业工作，6月6日，昌都市高校毕业生赴区外就业工作电视电话会议召开，明确将赴区外就业作为今后拓宽高校毕业生就业渠道的重要方向。赴区外就业已成为全市“大就业”格局的重要组成部分。

今年，昌都市应届高校毕业生达到2889人，创历史新高，再加上全市高校毕业生稳岗率低，就业后又失业，全市高校毕业生就业压力持续增大。同时，外部环境复杂严峻，市域内经济社会发展的现状造成就业空间的严重不足。在这双重压力下，昌都市把赴区外特别是援昌省市、企业就业作为缓解高校毕业生就业压力的重要突破口。

自2017年全区高校毕业生实名登记以来，2017年昌都高校毕业生1777人，2018年昌都高校毕业生2235人，2019年昌都高校毕业生2889人，年度平均增长率为25%。应届未就业高校毕业生2788人（已通过第一批公职岗位招录实现就业101人），往届未就业高校毕业生累计2100人，累计未就业高校毕业生4888人。

“就业援藏工作，即赴区外特别是援昌省市、企业就业是从2017年全面展开的。” 昌都市劳动就业服务管理局局长宋斌告诉记者，当时面对现在高校毕业生就业市场化转型的巨大压力，各援昌省市、企业讲政治、顾大局，各援昌工作队主动作为、多方协调，累计向昌都市提供就业岗位7350个，其中援藏事业单位岗位76个、各类企业就业岗位7274个），实现255名高校毕业生到区外事业单位和企业就业（事业单位就业38人、企业就业217人），占全市高校毕业生就业人数的5.98%，开辟了高校毕业生区外就业的新通道。

据福建省第八批援藏干部、昌都市委组织部副部长苏永波介绍，福建省就业援藏工作从2016年就开始了。3年来，共提供15个公务员岗位、49个事业岗位、179个国企岗位以及1440个其他企业岗位，有40多位昌都籍各类人员到福建就业。其中，2016年，有3名高校毕业生到福建就业；2017年，有3名高校毕业生通过考录，进入福建省公务员队伍；2018年，有11名高校毕业生到福建就业，且首次成功组织昌都市职业技术学院的18名毕业生，到福建九牧集团西河卫浴公司工作。

重庆市第八批援藏干部、昌都市委副秘书长罗雄告诉记者，近3年来，重庆市累计提供企业岗位1978个、就业见习岗位2866个，达成意向协议452人；提供事业岗位42个，其中专聘西藏籍少数民族高校毕业生岗位17个，事业岗位全部实现就业。如今，重庆市每年在昌都举办的“就业援藏——昌都市人力资源专场招聘会”已成为定制，提供企业岗位1500个、事业岗位20个。

宋斌说，近年来，昌都市高校毕业生赴区外就业，总体上呈逐步递增态势，但增长缓慢，绝大部分高校毕业生仍选择区内就业，特别是籍贯地的“政府就业”。从3年来统计数据可以看出，各援昌省市、企业累计向昌都提供的7350个就业岗位，只有255名高校毕业生实现区外就业，占全市高校毕业生就业人数的5.98%，这是一个非常小的数字，同时也表示有巨大的潜力可挖。

昌都市分管就业创业工作的副市长胡登孚讲，导致赴区外就业仅5.98%的比例，具体来说有以下几个原因：一是昌都籍高校毕业生专业结构不合理，就业期望值过高，就业能力普遍达不到区外企业岗位要求。二是援藏省市、企业提供的高校毕业生就业岗位学历要求偏高，专业限制严格，与昌都市高校毕业生学历、专业条件不相适应。三是目前昌都市各类企业薪资待遇平均水平保持在4000元/月，区外企业就业岗位薪资待遇基本与区内持平，在薪资待遇方面缺乏吸引力。四是受生活习惯、思乡情结、家庭阻力、就业观念等因素影响，高校毕业生不愿意到内地就业，赴区外就业后，在住房、生活、交通等方面得不到有效保障，区外就业生活压力较大。

党中央、国务院历来高度重视高校毕业生就业创业工作，将稳就业摆在重要经济工作“六稳”之首。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视就业工作，十分关心高校毕业生就业创业工作。5月28日，西藏召开17个援藏省市和16家援藏中央企业吸纳西藏籍高校毕业生就业工作座谈会。援昌省市、企业也纷纷表示，与第九批援藏工作队做好衔接，持续做好昌都籍高校毕业生赴区外就业这项工作。

天津市第八批援藏干部、昌都市财政局副局长李巍表示，天津市将通过以下几个方面吸纳昌都籍高校毕业生赴天津就业工作：一是切实加强机制建设，协调昌都市就业服务管理局与天津市3家公办就业中介结构建立长效合作机制，积极搭建平台。二是持续强化智力扶持，针对昌都籍高校毕业生开展就业创业能力培训，帮助昌都籍高校毕业生转变就业观念、提升就业能力。三是积极提供就业岗位，2019年，市区两级计划提供公务员岗位10个、事业单位编制岗位5个、企业岗位200个。四是在2016年协调在天津建立昌都市首家创业孵化基地的基础上，吸引更多昌都籍高校毕业生到天津创业。

苏永波则表示，福建省将根据昌都籍高校毕业生赴福建就业的意愿，及时调整岗位需求，抓好跟踪服务，确保稳定就业。同时，积极与福建省委组织部和福建省人社厅协调，每年提供一定数量适合昌都高校毕业生的公务员岗位、事业岗位及企业岗位，尽可能放宽专业限制和学历层级要求；并会同福建省相关部门，研究制定优惠政策，确保到福建工作的昌都籍毕业生能安心在福建就业。最后，对有意愿到福建就业的中职毕业生，进行短期培训后，组织前往福建就业。

胡登孚说，下一步，昌都市将按照“广开门路，拓宽渠道”的工作思路，实施更加积极的就业政策，千方百计拓宽区外就业渠道，畅通区外就业长效机制，引导高校毕业生到区外机关、事业、企业就业。具体来讲，主要是通过沟通协调、精准开发岗位、建立专职区外就业服务机构、定期组织线上线下招聘、“点对点”开展高校毕业生就业援藏工作、加强宣传引导、开展提高就业技能的专项培训等措施，推动昌都籍高校毕业生赴区外就业工作有效推进。今年，力争通过对口援昌省市、企业开发适合高校毕业生的区外就业岗位1290个，力争实现区外就业400人以上。

妥善解决好高校毕业生就业问题，更需要全市迎难而上、全面承接，增强保障，筑牢底线，让区外就业高校毕业生饭碗越端越牢。胡登孚表示，在政策保障方面，昌都市一是制定更加优惠的昌都高校毕业生区外就业优惠政策，包括最低薪资待遇差额补贴、住房保障补贴、交通补贴、社会保险补贴。二是协调援昌省市、企业制定促进昌都高校毕业生区外就业优惠政策。三是强化高校毕业生赴区外就业组织化程度。