“首违免罚”“轻微不罚”“昆仑行动”“夏季行动”——

本网拉萨12月5日讯（记者 李梅英）5日，自治区政府新闻办举行新闻发布会，介绍今年我区出台的推进优化法治化营商环境50条工作举措所取得的阶段性成效。

自治区党委、政府历来高度重视并持续推进优化营商环境工作，成立法治环境专项组在内的6个专项组，致力于为西藏打造一流的营商环境。区司法厅会同区高级人民法院、区发改委、区公安厅等14家成员单位集中推出《法治环境专项组正在重点推进的优化我区法治化营商环境的六大类、50项工作举措》（以下简称西藏自治区优化法治化营商环境50条），旨在贯彻落实国家营商环境评价指标中涉及法治环境中办理破产、执行合同、保护中小投资者的3项指标。同时，立足西藏实际，将营商环境建设纳入法治政府重要内容和法治督察重要范畴，形成了立法、执法、司法、守法等各环节一体发力的机制，在法治框架内调整各类经营主体利益关系和合法权益，全力打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。

据介绍，西藏自治区优化法治化营商环境50条在实施过程中呈现不少亮点。例如，首次开展覆盖全区重点执法部门和拉萨、山南、阿里等市地的行政执法工作专项监督；结合我区实际，制定发布本地区、本部门、本领域“首违免罚”“轻微不罚”清单；形成自治区、拉萨市、城关区三级“一窗综办”长效工作机制，有效解决了政务服务大厅医保窗口办事群众多、业务量大、窗口工作繁琐等问题；首次举办区（中）直行政执法单位人员资格考试统一机考，对于进一步提升我区行政执法人员管理的规范化水平、推进信息化建设具有示范意义。

就优化法治化营商环境工作，区高级人民法院研究出台《西藏自治区高级人民法院关于优化营商环境工作的实施意见》，建立和完善破产案件府院联系机制，成立涉企案件类案办理专班；区发展改革委围绕加强涉及营商环境的立法保障开展工作，会同司法厅加快推进出台《西藏自治区优化营商环境条例》相关工作；区公安厅以“昆仑行动”“夏季行动”“云剑2023”等各专项行动为抓手，对侵害经营主体合法权益的各类违法犯罪保持“零容忍”。今年以来，共立经济犯罪案件169起，处理犯罪嫌疑人285人，成功破获全区首例医保卡非法套现案件，有力维护了我区市场经济秩序。