拉萨市民群众喜爱的宗角禄康公园里，民警藏汉双语灵活切换向晨练的群众讲解法律法规。

这个小小的普法宣传点自2021年设置以来，民警每年都会在“1•10”宣传日、“5•15”打击和防范经济安全日、“6•26”国际禁毒日、“122”全国交通安全日等时间节点，开展内容多样又各有侧重的普法宣传活动。

宣传的法律法规编成顺口溜印在购物袋、答题赠送的小熊玩偶和纪念品上，受到群众喜爱。“以前发宣传册，大家翻两页就放下了。现在这些实用的小物件，让法律知识跟着老百姓回家了。”拉萨市公安局经侦支队案管大队副大队长石达卓玛笑着说。

这样的场景，在今天的西藏已成为常态。“八五”普法以来，全区公安机关深入推进“谁执法谁普法”，让法治从条款走向生活，融入群众日常，普法新格局正在构建。

“八五”普法规划实施以来，全区公安机关深入贯彻落实习近平法治思想，牢牢把握“谁执法谁普法”普法责任制，以提升城乡居民国家意识、公民意识、法治意识为目标，以“贴近实际、贴近生活、贴近群众”为原则，普法工作“烟火气”十足，法治精神深入人心，为雪域高原的长治久安和高质量发展筑牢了法治根基。

——高位统筹部署，构建普法工作“新格局”。区公安厅党委高度重视普法宣传工作，将“八五”普法工作纳入重点工作统筹推进，构建起“顶层设计、分级负责、全域联动”的工作体系，出台《全区公安机关开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021－2025年）》，深入推进“八五”普法各项任务措施落地落实，各级公安机关执法规范化水平持续提升，并且为推进法治公安建设、维护社会和谐稳定提供了有力保障。

——提升执法主体素养，筑牢普法工作“基本功”。全区公安机关将执法队伍作为普法工作的根本保障，公安民警既是“法律执行者”又是“法治传播者”。2021年以来，全区各级公安机关组织政治轮训班、集中学习会、宣讲会和专题讲座等共计1900余次，组织旁听庭审300余次。2024年公安厅启动“燎原工程”，鼓励民警参加国家统一法律职业资格考试、公安机关人民警察高级执法资格考试，形成全警重学习、强法治的生动局面。2024年，全区公安机关人民警察高级执法资格考试通过率同比增长40％，国家统一法律职业资格考试通过率同比增长15％。

——精准靶向发力，普法内容“贴民心”。普法能否入脑入心，关键在于是否“贴民心”。各级公安机关摒弃“大水漫灌”，坚持“精准滴灌”。针对学生，“百校千名法治辅导员”讲“法治第一课”；针对农牧民，利用藏历新年、虫草采挖季，将法律知识送到帐篷前、田间地头；针对企业员工，上门开展“法治体检”，堵塞管理漏洞；针对广大群众，深入社区、村居开展常态化扫黑除恶斗争及反有组织犯罪法宣传，持续畅通举报渠道。从反诈“九进五宣”到网络安全周，从“美丽乡村行”交通安全巡回宣传到禁毒主题文艺晚会，将普法工作与矛盾纠纷化解、基层治理等工作相结合，群众逐步养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯。

这样精准普法，真的能见到实效。

“群众的变化是真大！”拉萨市公安局经侦支队案管大队大队长贡秋次仁感慨道，“以前老百姓投资，可能看都不看就签协议。现在不同了，很多人会主动问一句‘这个企业靠谱吗？’‘合同条款有没有问题？’”这一变化的背后，是上当受骗概率的大幅下降。

西藏某公司的经历，就是一堂生动的“以案释法”课。该公司一名员工涉嫌职务侵占，在协商还款未果后，企业求助拉萨市公安局经侦支队。民警迅速立案侦查，最终追回全部涉案资金。

防患于未然，普法效果才有可能实现最大化。案件办结后，民警并未止步于此，而是主动走进企业，针对暴露出的管理漏洞进行精准普法，帮助企业完善制度。“这比追回损失更有价值。”该公司员工刘爱祠说。

据了解，2021年以来，全区公安机关开展各类主题普法宣传活动5万余次，专项普法宣传活动15万余次，群众法治意识日益生根发芽——从“被动听”到“主动问”，从“懵懂受害”到“心中有数”，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的氛围不断浓厚。区公安厅在自治区年度普法责任制述职中，连续三年蝉联区直部门第一。

普法工作并不止于一场场活动、一份份材料，而是更深融于执法实践与日常法治服务。伴随“八五”普法愈发强劲深入地实施，全区公安机关立足实践经验谋划“九五”普法，以模式创新推动法治嵌入生活、融入基层治理，用鲜活案例精准引导，让法治信仰深植人心，为建设更高水平的法治西藏贡献公安力量。

5月15日，正值“5•15”打击和防范经济安全日，我区公安民警走上街头开展打击电信诈骗等相关宣传。　本报记者彭琦　见习记者　土旦仁青　摄

5月31日，以“铸牢中华民族共同体意识  弘扬中华民族传统体育文化”为主题的2025年西藏自治区端午节牛皮船（龙舟）赛暨6月全民禁毒宣传月启动仪式在拉萨市金珠东路滨河公园水域举行。　本报记者　彭琦　见习记者　土旦仁青　摄