串通投标行为严重侵蚀制度防线，不仅破坏了公平竞争秩序，更可能给工程质量埋下隐患，最终让社会公共利益为之“买单”。本期栏目记者带大家了解一起我区法院审结的串通投标案件。

基本案情：

2023年1月至10月，陈某某在担任西藏某建设工程有限公司股东期间，为承揽工程建设项目，在某市及所辖县（区）5个市政工程建设项目公开招标过程中，使用西藏某建设工程有限公司资质参与投标，借用多家公司的资质进行围标，并先后中标5个工程项目。

法院审理：

法院审理认为，被告人陈某某通过串通制作标书、串通投标报价等方式，扰乱市场经济秩序，损害其他投标人的利益，情节严重，构成串通投标罪。审理法院综合考虑陈某某系初犯、偶犯、具有自首情节，认罪认罚，预缴罚金等情节，最终判决：陈某某犯串通投标罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币六十万元。

法官说法：

招投标制度，是守护工程项目公开、公平、公正的坚实防线，也是维护市场秩序良性运转的关键一环。

承办法官介绍，不少企业和从业人员都存在一个误区，觉得串通投标只是行业里的“小操作”“潜规则”，认为借用他人资质参与投标，或者出借公司资质、协助寻找陪标企业进行围标，都只是走个流程，算不上犯罪。但其实无论以何种形式掩盖，只要实施串通报价、借用资质、围标陪标等行为，破坏了公开、公平、公正的招投标制度，就可能构成犯罪。

法条链接：

《中华人民共和国刑法》

第二百二十三条【串通投标罪】投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。

第五十三条【罚金的缴纳】罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。

由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。

《中华人民共和国招标投标法》

第三十三条　投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。

《中华人民共和国招标投标法实施条例》

第三十九条　禁止投标人相互串通投标。

有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

（一）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

（二）投标人之间约定中标人；

（三）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；

（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

（五）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

第四十二条第一款　使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于招标投标法第三十三条规定的以他人名义投标。