9月22日傍晚,山南市桑日县扎嘎新村褪去一天的热闹。记者走进洛桑次仁家中,酥油茶热气袅袅,茶几上摊着一本藏汉双语的《中华人民共和国民法典》。
“终于轮到我们家了!有了这个百宝箱,再也不怕不懂法、上当受骗了。”一个编号“038”的法治拉杆箱,从上一户村民手中交到他手中。
洛桑次仁打开箱子,逐样清点:“藏汉双语《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》、问答手册、体会本、二维码,一样不少。”两户人家在登记表上签字,还互相叮嘱:“二维码扫了没?体会本别空着。”
交接完成后,洛桑次仁一家人围坐在一起,开始读民法典中的婚姻家庭编。儿子先用汉语读了“离婚冷静期”条文,又用藏语解释给奶奶听。奶奶皱眉:“两口子吵架离婚,还要等30天?”洛桑次仁笑着说道:“阿妈,不是不让离,是让冲动先缓缓。”
夫妻共同财产、离婚冷静期、父母抚养子女……在洛桑次仁看来,这些条文让原本讲情不讲理的家常话题,有了法律准绳。
“我俩半开玩笑地盘点了家里的共同财产。”妻子德吉卓玛指着“夫妻共同财产”一页说:“原来牦牛、拖拉机、虫草收入,都是共同的。”
在玩笑声里,法律不再是生硬条文,而成了家里人围坐一起越聊越明白的“家常话”。法治拉杆箱按户轮流,一户留7天。父母看不懂的,孩子帮忙翻译。一个箱子,从这家传到那家;法治的火种,在农家院落间传递。
2025年11月,桑日县首批8个“法治拉杆箱”在扎嘎新村试点,群众围坐翻读、扫码学法,试点期间矛盾纠纷同比下降50%。今年4月,桑日县在全县推广,作为全区基层普法首创实践,110个“法治拉杆箱”投放至38个村(社区),推行“一户传一户、七天轮一家”机制。一只拉杆箱,看似微小,却可以撬动基层普法大变革,推动普法由“突击式”向“滴灌式”转变,由“我讲你听”向“我要学法”转变。
“我们还建立了激励机制,评选出村级学法之星、乡镇学法模范家庭、县级示范家庭和优秀组织单位。”桑日县司法局局长旦增介绍,如今,全县参与学习家庭达1100余户,群众手写学习体会近400篇,法律咨询量同比上升65%,矛盾纠纷总量同比下降42%。
法治,不只在于一时一地的学习,更在于日常生活的点滴浸润。夜幕降临,桑日县塔木村“法治夜校”灯火通明。司法工作人员、“法律明白人”、驻村工作队队员用汉藏双语讲解婚姻家庭、土地承包、民间借贷等法律知识,群众围坐倾听、现场提问。
“过去普法讲什么我们听什么,现在我们需要什么就讲什么。”这是桑日县各族群众最直观的感受。“用群众听得懂的语言、喜闻乐见的形式普法,才最有生命力。”旦增说。立足多民族聚居、语言多元的实际情况,桑日县打造了一批有温度、有特色、有辨识度的普法品牌。
在塔木村,一个建在葡萄园边的“法治林卡”便民服务站,是当地村民最爱去的林卡。过林卡时,卡垫一铺、甜茶一倒,男女老少围坐成圈。普法队员与群众坐在一起,以案释法、以事明理,让法律在茶香中入脑入心。
“这是我们创新打造的‘法治林卡’,大家过林卡,也把法律记心里。”塔木村党支部书记格桑巴珠告诉记者,村里大部分村民就在家门口的葡萄基地务工,问得最多的是购销、务工和土地方面的法律问题。“签葡萄购销合同,可不能随手写个条子,价涨了咋办、价跌了咋补,要写清楚,谁也不能单方毁约。”格桑巴珠拿起一份示范文本,有人赶紧拍照,有人在本子上记。
如今,这样的法治阵地在桑日县已“串珠成链”。法治公园里,民法典步道、宪法宣传栏、民族团结故事展板吸引群众驻足;法治广场上,LED屏滚动播放普法短片……
桑日县居住着汉、藏、回等13个民族的群众,少数民族占比高。如何在普法过程中推动民族和睦共治?桑日县紧扣铸牢中华民族共同体意识主线,构建“党建+法治+团结”工作体系,让“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”蔚然成风。
“我们以《中华人民共和国民族团结进步促进法》为依托,把法治宣传融入基层治理和群众日常生活,让各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起。”旦增介绍,桑日县组织“红石榴”普法宣讲力量和双语普法宣讲团,利用重要节庆及虫草采挖期,深入寺庙和田间地头开展法律法规宣讲400余场次。
夜色渐深,洛桑次仁家的酥油茶又续了一碗。7天后,“038”号法治拉杆箱将传到下一户村民家。箱子被不断传递,围坐读法的那盏灯,也在越来越多农牧民家里亮起。一条条法律条文正变成各族群众听得懂、用得上的“家常话”。 (记者 宋海燕 本报通讯员 巴桑罗布 侯勇)
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