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西藏推进扶贫开发帮助群众脱贫致富奔小康

2015年01月30日 11:31    来源:中国西藏新闻网    
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国家在资金、大型项目、重点工程、产业投资上不断向我区扶贫开发倾斜。自治区财政扶贫开发支出预算每年递增30%。截至2013年10月,我区扶贫、农业开发落实国家财政投资39.05亿元。2013年,全区共兑现草原、森林生态补偿资金27.63亿元,落实国家重点生态功能区转移支付9亿元。

在税收政策上,我区对扶贫企业和个人的税收实施减免政策。农牧民开家庭旅馆、办企业开展经营活动享受免税政策,极大调动了贫困人口创业的积极性。

我区把社会主义新农村建设的各项工程与扶贫开发结合起来,通过一个个项目,吸引贫困农牧民参与。为了让贫困户住上安全适用房,从2011年到2013年,我区投入资金10.78亿元,帮助10.47万人搬进了安全适用的新家。

同时,大力实施水利设施建设项目,改善贫困地区的农牧业生产条件。从2011年到2013年,新修维修水渠337条1893公里;新修水塘100座,新增库容87.13万立方米,改善和扩大农田草场灌溉面积39.6万亩。

为改变群众出行难、商品流通难、发展致富难的现状,还实施了溜索改桥工程项目。2009年,我区投入财政专项资金2300万元,在昌都、日喀则地区开展了溜索改桥试点;2013年初,日喀则、林芝、昌都和那曲4地区20个县46个乡的84条溜索改桥工程全部完成,共投入资金2.4亿元。

推进整乡脱贫,是我区扶贫开发的又一重大措施。2013年,我区在七个地市63个县的189个乡镇启动整乡推进项目。此外,我区有的贫困人口处于高海拔地区、地方病区,生存条件恶劣,无法摆脱贫困。实施扶贫搬迁,是他们走上致富路的唯一出路。而以工代赈则是实现扶贫由单纯“救济性”向“开发性”转变的一项重要措施。

我区在扶贫攻坚中,坚持把“输血”与“造血”相结合,既解决贫困户当前面临的实际困难,又着眼长远,通过产业扶贫不断增强贫困户的自我发展能力。

我区鼓励全民创业,培育优势产业,2013年,我区发展扶贫龙头企业12家,力争到2015年,发展扶贫龙头企业30家、各类专业合作组织300家,形成贫困地区经济发展的新优势。同时,积极加强技能培训,拓宽致富门路,力争到2015年,基本实现贫困家庭户户有门路、人人有活干、经常有收入。

我区积极推进援藏扶贫,引导对口援藏省市、中央大型骨干企业优先支持扶贫开发。自治区扶贫各相关部门突出民生先动、项目带动、金融撬动,创新扶贫模式,推动我区扶贫开发工作不断取得新进展。2011—2013年,约37万人摘下了“贫困帽”,全区贫困人口减少近一半。(藏宣理)

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