白用夏：车牌号“摇中不买”不宜惩罚

    针对北京市首次车牌摇号中签率不到10%，社会上出现了一种担心———如果摇中不买者“囤号居奇”，将导致以后的摇号中签率越来越低，购车者等待期越拉越长。对此，北京市交通委负责人称，可能针对“摇中不买”者“进一步研究制定惩罚措施”。

    车牌摇号仅仅进行了一次，由于摇号有效期长达半年，真实效果还要过一段时间方能显现，有关方面在此时便对社会担心的事作出反应，其效率值得肯定。但处罚“摇中不买”的说辞，恐怕会让不少市民更加担心。

    买车是个人消费行为，是市民的权利，而不是义务，参加或不参加摇号，完全是市民个人的自由；同样，摇号中签后买车或不买车，也还是市民个人的自由。摇号针对的是私家车而不是公务车，购车款100%要由购车者自掏腰包，买车、开车的都是私人，爱摇不摇，爱买不买，有关部门出于善意，提个醒，说些希望和建议倒可以，“进一步研究制定惩罚措施”却大可不必。

    再者说，“摇中不买”的原因本来就是各种各样的，或许申请者原本想买，但摇到号后又不想买了；或者申请者原先手头宽余，但摇号后工作或生活发生变故，钱不凑手了，不分青红皂白让人买车，否则惩罚，岂非笑话？或者申请者原先离上班地点远，中签后却因搬家变得近在咫尺，或者公交直达，觉得没必要养车，因此反悔，难道也要惩罚？

    摇号是为了“治堵”，也是为了控制北京市区汽车流量，“摇中不买”，私家车便添置不成，势必会选择公共交通工具出行。这种选择，恰好和治堵“药方”———鼓励市民选用公共交通工具，切实控制汽车增量一脉相承。人家这么做不管动机是什么，客观上是配合了“治堵”。判断事情的对错，不应看行为人的动机，而应看其实际效果，“摇中不买”，纵使不值得鼓励，但绝对没理由惩罚。

    摇号中出现的各种问题，社会有反应，消费者有意见，这些都正常，也因此需要有关方面积极、审慎地修改相关制度和规则，公平、合理地解决矛盾和问题，而不宜草率出台类似“摇中不买要罚”这类新规。否则，只能是一波未平，一波又起。