“四个更加”让审计工作更具效果

    1月22日下午，湖南省委副书记、省长徐守盛在全省审计工作电视电话会议上要求，审计机关要围绕省委、省政府中心工作履行审计职责，围绕增强政府公信力强化审计功能，围绕协调协同协作形成审计合力，要更加关注政策执行、更加关注财政预算、更加关注政府投资、更加关注民生改善，为全省“稳中求进”做出新贡献。(1月23日《湖南日报》)

    实践是检验真理的唯一标准，经济政策的效果如何，其是否符合湖南经济社会发展的实际情况，同样需要实践检验。当前湖南正处于“快车道”上加油提速的关键时期，“更加关注政策执行，重点检查是不是促进了转方式、调结构，是不是促进了实体经济发展，是不是维护了区域金融安全”，无疑能够及时揭示经济政策执行中出现的不协调问题，进而通过完善政策措施，解决经济社会发展中出现的新情况和新问题，持续发挥审计的预防、揭露、抵御等“免疫系统”功能作用，促进经济社会又好又快发展。

    财政资金是财政部门代表政府所掌管的资金，其收支业务主要涉及收入征收入库、上下级财政资金调度、预算资金拨付。如同学者所言，近年来由于地方推行“收支两条线”、国库集中支付等改革，以及经济发展、土地出让市场活跃带来地方财政收入迅速增长等因素，造成大量暂时性的财政资金结存，由此导致大量出借财政资金行为出现，甚至衍生出令人震惊的渎职与腐败。徐守盛省长如今提出，“审计工作要更加关注财政预算，加强财政资金审计”，无疑是在向这种不良行为“动真格”，祭起“手术刀”。

    政府投资惠民范围广，涉及百姓多。审计部门多关注政府投资，能够揭示超规模、超标准建设，违反基本建设程序，未批先建、违规审批以及决策失误造成重大损失等问题，促进项目决策科学、规划合理和管理规范;同时，对于节约政府资金、遏制建设领域腐败、保证投资效果，促使投资单位严格履行基本建设程序，也大有裨益。也正是基于此，徐守盛提出审计工作要更加关注政府投资，加强对重点工程、重点项目的审计，加强对国有资产管理、营运和处置的审计监督，真可谓抓住了审计工作的“牛鼻子”。

    更进一步来说，现时征地拆迁中的贪污问题、各类学校办学中乱收费问题，以及保障性住房、扶贫保障资金领域滋生的种种渎职、腐败问题，都直接侵害着群众切身利益，影响着干部和人民的“鱼水”关系，损害着党和政府的形象与公信力。正是看到了切实解决这类发生在群众身边的不正之风和腐败问题的重要性，习近平总书记就曾提出反腐败要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。而今湖南提出审计工作要更加关注民生改善，对挪用民生资金、扶贫项目资金实行“零容忍”，无疑是对总书记讲话的高度契合。

    号角已响起，战马当奋蹄。在全国上下齐心谋发展之际，湖南审计部门以“四个更加”为指导推动工作，值得效仿。审计部门只有充分掌握政策精髓，狠抓队伍建设，切实开展政府投资项目效益审计，严格有效防范审计风险，积极探索审计方式，方能有效遏制渎职与腐败问题，以工作的实际成效取信于民、造福于民，从而赢得人民群众的信任、支持和拥护，推动地方发展“稳中求进”。