“强停百姓水电”节能降耗的警示

    据媒体报道，河北省安平县为了完成节能降耗指标，从9月3日开始，作出了一项每3天停电22小时的决定。限电期间，不仅居民家停电停水，医院和红绿灯也遭停电，以至于县城内出现了发电机和大水桶热卖的现象。

    通过停水停电来“节能降耗”，让人大跌眼镜。且不论此举能否让当地完成节能指标，即便完成得了，影响百姓正常生产生活的负面成本也不可不算。

    据报道，该县今年节能指标是下降6.6%，但前六个月只完成0.9%的任务量。经有关部门估算，即使是每三天停电22小时，当地还是不能实现节能目标。

    出现这种问题，究竟是节能减排的指标制定脱离实际，还是节能减排工作做的不够呢？如果找不到更好的完成指标办法，是不是只能定期停水停电呢？

    众所周知，节能降耗是一项硬指标，我国“十一五”规划提出单位国内生产总值能耗降低20%左右的目标，是经全国人大通过、具有法律效力的。这一点地方政府不可能不知道，之所以还会“病急乱吃药”，关键还是在于对节能减排工作认识不到位、态度不坚决、措施不得力。俗话说得好，打铁还需自身硬。要完成中央交给的节能减排任务，光靠投机取巧、做表面文章是不行的，必须苦修内功，认真处理好节能减排与各项工作的关系。剖析安平的案例，对于敦促各地政府加强节能减排工作无疑具有警示意义。

    警示之一，是如何处理好节能减排与发展地方经济的关系。一些地方政府一心盯住经济增长指标，不忍放弃眼前利益，对一些本应关停淘汰的落后产能不愿下手，抱残守缺、固步自封，对节能减排积极性不高。这些地方政府没有意识到，关停淘汰落后产能，加快结构调整，短期有可能造成地方财政收入减少，但长远看却有利于地方经济开拓创新，在新一轮经济竞争中抢占先机，从而实现地方经济的可持续发展和地方财政的可持续增收。

    警示之二，是如何处理好节能减排与改善社会民生的关系。节能减排是落实科学发展观的重要举措，中央之所以要求各地加大节能减排力度，积极调整经济结构，目的就是要使经济发展减少对环境和资源的破坏与过度消耗，有助于给广大人民群众营造资源节约、环境友好的生活环境。停水停电式“节能减排”，非但影响经济发展，更是本末倒置，损害了人民群众的正常权益，显然是得不偿失的。

    当前，世界环境保护形势日益严峻，我国经济发展也面临新的挑战。在以高科技创新为龙头的新一轮国际竞争格局当中，高投入、高能耗、低产出的传统经济模式已经难以为继。正因如此，就必须进一步加大节能减排力度，切实促进经济发展方式转变。这不是一时的“数字指标”，而是整个国家都面临的深刻命题。