脱离欧盟,还是留在欧盟?这个让英国人纠结不已的抉择终于在24日揭晓答案:公投结果显示,“脱欧”方以51.89%的支持率击倒48.11%的“留欧”派。
结果一经公布,舆论中惊讶声、惋惜声、欢庆声四起。曾经携手共进的英国和欧盟为何会走到这一步?欧盟今后向何处去?相关各方都在苦思冥想中。
迈入新千年后,欧盟扩张加速,在2004年一下子接纳了10个新成员,各成员国间在经济、政治、宗教文化及价值观方面更为多元化。然而,欧盟主观上再努力,奈何客观上其内部各国发展水平实在悬殊,导致欧盟在经济和政治一体化操作上更难步调一致。
事实上,欧盟吸引力的减弱在2008年后已现端倪:经济疲软、债台高筑及失业率居高不下等问题在成员国中都普遍存在;希腊、爱尔兰、葡萄牙等国甚至一度濒临“国家破产”。
时下,一场愈演愈烈的难民危机更是令欧盟雪上加霜。欧盟此前制定出的难民配额摊派方案,就遭到捷克、匈牙利、波兰、斯洛伐克等国坚决反对;一些国家又因难民危机中的边境管理问题相互扯皮。有福要同享,有难却难同当,欧洲一体化的漏洞与尴尬在危机中被放大。
“有共同货币,却没有共同财政的支持;有共同边界,却没有统一的移民政策;技术官僚制定的外交政策与国家权力的源头背道而驰,”泛欧智库、欧洲对外关系委员会主任马克·莱昂纳德话语中难掩对欧盟的无奈与失望。
除了英国,法国、丹麦、瑞典、荷兰等国的疑欧势力也较为强大,有欧盟官员因此担心英国“脱欧”引发“多米诺骨牌”效应,导致欧盟步步解体。要避免这种最坏情况,除英国外的欧盟国家领导人不仅要紧急磋商对英立场,更需从改革机制、提振经济、刺激就业等根本问题抓起。
欧盟已经行动起来。据悉,德国总理默克尔27日将邀请法国总统奥朗德、意大利总理伦齐和欧洲理事会主席图斯克赴柏林,就眼下如何确保欧洲团结进行小范围磋商。紧跟其后的是定于28日至29日在布鲁塞尔召开的欧盟首脑会议。
“欧盟需要有明确方向的改革进程,改革的焦点很清楚是在经济问题和社会问题上,欧洲必须沿着正确的日程表前进,”奥地利总理克恩指出。而法国总统奥朗德也表示,欧盟面临着自我退缩的风险,应该通过深刻的变革来证实自身的存在。
英国公投“脱欧”,绝非欧盟“末日”。若能借此认识不足,立即止血疗伤,并刺激各成员国紧密合作来推进改革,走出危机的欧盟或许能更坚强。
(新华社北京6月26日电)
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