大力推进城镇化建设

城镇化是迈入工业化、现代化的必经之途，是我区实现快速健康发展的必由之路。

2012年中央经济工作会议和农村工作会议提出，要以城镇为基础，发展适合本地区的产业，推进城镇与产业的融合，促进农民的市民化，实现人、城市和产业的协调和可持续发展。

行走在雪域高原，我们看到，我区的城镇化进程正在不断加快，一些发展较快的市县，一个个新型城镇正拔地而起。

同时我们也要看到，我区地处祖国西南边疆，由于特殊的历史原因和自然环境，导致其经济社会发展落后于内地。只有通过加快城镇化促进我区经济可持续发展、产业结构合理升级，人民生活水平提高，才能实现建设团结、稳定、文明、富裕、和谐的社会主义新西藏的伟大目标。

当前，我区要在遵循城镇化规律和国家大的战略方针前提下，立足于国情，找到适合自身发展的新型城镇化道路。

我区的城镇建设和规划要有利于传统民族文化的传承，形成对民族特色文化的开发、保护及利用的良性循环。一方面，应该以璀璨的民族文化为基础发展特色文化产业，开发文化产业的产业链，形成文化经济，转移农牧区剩余劳动力，使之成为城镇化的内在动力；另一方面，应以城镇为依托，通过民族文化活动，增进居民间日常交流，拉近居民的情感和心理距离，使得农牧民可以融入新的生活环境。

在推进城镇化进程中，我们要针对农牧民文化水平不高、缺乏职业技能、再就业困难的情况，积极开展各类技能培训、职业资格培训、手工工艺培训等，提高农牧民的技能和谋生能力，组织其参与劳动力市场，并建立就业信息平台，促进其就业。

同时，必须加快农牧区社保体系的构建及与城镇社保制度的衔接，让农牧民享受与城镇居民相同的福利；积极支持农牧民开办家庭旅馆，开设唐卡、氆氇等民族手工业，帮助农牧民创业成功。

此外，国家资金应投入城镇基础设施和城镇规划，改善民生的公共服务，培育和扶持有内在增长潜力的产业等方面，挖掘城镇经济内涵，提高城镇对流动人口的容纳能力，增强我区城镇的经济活力和自我发展能力。