援藏工作应以民生为本

西藏农牧民人口占总人口的比重达80%，农牧民理应成为对口援藏的最终和最大受益者。岳阳市第八批援藏干部进藏伊始就迅速俯下身、沉下心，迅速进入工作状态，深入基层、深入群众、深入一线考察调研，按照援藏资金向基层倾斜、向民生领域倾斜的要求，确定了援藏工作重点，保证了岳阳市第八批援藏工作顺利开局，给当前做好对口援藏工作树立了榜样，提供了启发。

要促进援藏资金向基层、向民生、向农牧民倾斜，关键要选好用好援藏干部队伍。首先，援藏干部队伍中要多选派基层工作经验丰富、解决实际问题能力强的干部；其次，要增加援藏干部下基层考察调研的次数和提高其质量，增加与农牧民群众的互动，充分了解农牧民真实的和迫切的需求，全面把握农牧民的真实生活状况。

在援藏项目的立项上，应到基层农牧区进行充分的实地调研与论证，从农牧民需求和资金使用效率的双重视角，建设打基础、利长远、惠民生的项目，注意向制约发展瓶颈的基础设施倾斜，向基层倾斜，向新农村建设倾斜，向公益性事业倾斜，向产业化倾斜。

要尽可能地让当地民众广泛参与，发挥农牧民在对口援藏中的主体作用，让农牧民成为援藏建设的参与者，让援藏工作与农牧民增收、增强农牧民自我发展能力密切结合起来，通过对农牧民的培训引导，增强农牧民市场意识，鼓励农牧民参与市场化经营，进一步增强自我发展能力。这样，援藏项目才会成为根植在当地土壤中的有生命会生长的活物。

要加强援藏项目后期的管理维护和资金投入，同时要促进受援地区尤其是基层人才素质进一步提高，注重采取请进来授课、派出去培训和结合援藏岗位带徒弟等方式加强智力援藏，培育西藏发展内生动力。