深入推进“全面改薄”工程

“全面改薄”是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的奠基工程，是促进教育公平、推进城乡一体化的民生工程，是提升教育整体水平、基本实现教育现代化的关键工程。

两年来，在区党委、政府的高度重视下，全区各相关部门严格按照国家的统一安排和区党委、政府的部署要求，统筹规划，突出重点，因地制宜，循序渐进，聚焦薄弱学校，使得全区义务教育阶段学校办学条件得到了很大改善，为全区县域内义务教育均衡发展进一步夯实了基础。

在肯定成绩的同时，我们也应该看到，受特殊的地理环境和历史原因影响，我区仍属于全国不发达的地区，经济发展水平低，自主发展能力弱，公共服务供给不足，地震等自然灾害频发，尽管国家给予了特殊优惠政策和大力支持，但我区义务教育发展总体水平仍然偏低，均衡发展任务依然艰巨。面对新形势、新任务，笔者认为，要做好下一步我区“全面改薄”工作，应重点做好以下几项工作。

首先，全区各级教育行政部门务必要高度重视，充分认识“全面改薄”工作的重要意义，认真贯彻落实国家和自治区有关文件要求，切实把“全面改薄”作为当前最紧迫的工作抓实抓好，明确目标，强化措施，落实责任。

其次，要科学编制实施方案。各县（市、区）教育局要按照自治区已经规定的基本办学标准，对义务教育学校进行全面排查，摸清基本情况，测算实际缺口，列出改造清单，形成“一校一案”。要会同发展改革和财政等部门，编制薄弱学校改造总体工作方案和年度工作方案，确定薄弱学校改造的任务书、时间表、路线图。方案的编制要以义务教育学校布局规划为前提，统筹普通中小学办学条件标准化建设等项目，不搞重复建设和高标准建设；要明确重点任务、明确工作责任、明确工程进度、明确资金来源，做到可操作、可检查、可考核。

第三，规范项目运作程序。要确立正确的政策导向，严格规范项目运作程序。要强化过程管理，建立工程进展定期调度制度，规范每一个工作环节，利用信息化手段，加强工程进度和质量管理，确保各项资金落实到位和管理使用安全高效；要建立激励奖惩机制，大力宣传和表彰先进集体和个人，对工作进展缓慢或存在违法违规行为的，要严格进行责任追究。

第四，设立工作领导机构。全区各市地要专门成立“全面改薄”领导机构，完善协同工作机制，制定工作规程，设立专门办公室，配备专职人员，加强组织协调和责任落实。各级教育行政部门要主动加强与发改、财政等部门的沟通配合，建立部门联席会议制度，形成合力、共同推进，把“全面改薄”作为我区“十三五”基本公共服务体系建设的重要任务，让全区所有的学龄儿童有同样的机会共享幸福美好的人生，让全区各族人民群众满意。