科学技术是第一生产力,农牧业根本出路在于科技。经过几十年的发展,我区科技对促进农牧业、农牧区经济发展作出了巨大贡献。在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我区农牧业正处在由传统向现代转变的关键阶段,科技仍是我区“三农”工作最大、最突出的短板,与新形势下推进供给侧结构性改革、建设现代农牧业的要求仍有较大差距。
首先,全区农牧业科技贡献率比全国水平低10余个百分点,自主创新能力不强, 科技成果少,转化应用慢,科技供给不足等。我区农口科技供给与推进农业供给侧结构性改革的要求不相适应,科技总体水平低的问题还没有从根本上得到解决。
其次,农牧业科技人才队伍建设与打造高原特色农产品基地的定位不相适应,科技人才短缺问题仍是我区农牧业工作发展的瓶颈。科技创新人才队伍建设滞后,特别是在基础领域和重点学科具有国内外重要影响力的领军人才稀缺;技术推广人才结构性矛盾突出,高原特色农畜产品开发和推广的人才严重不足;农村实用技术人才队伍建设滞后,农牧民科技素质总体不高,对新技术吸纳能力不强。
第三,农牧业科技体制与加快推进创新驱动发展战略的要求不相适应,科研和推广人员的积极性还未得到充分激发。科技体制不顺、机制不活、人才积极性调动不够的问题还没有从根本上得到解决,特别是基层科技推广人员安下心、留得住的绩效考核和奖励机制不完善,改革创新任务重。
差距就是潜力,短板就是着力点,直面这些不足和挑战至关重要。
我们要看到,有中央的高位推进、自治区党委和政府的高度重视,还有良好的发展基础,加快我区农牧业科技创新发展,正赶上前所未有的发展机遇。
我们一定要进一步增强责任感、紧迫感、使命感,抢抓机遇、直面挑战,坚持科技先行、科技引领、科技支撑,精准施策、补齐短板,不断增强农牧业经济发展新动能。各级政府要把农牧业科技创新作为引领发展的第一动力,切实提高科技创新意识和科技应用水平,最大限度解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜力。要建立结构合理、素质优良的科技人才队伍,坚持农科教、产学研相结合,强化引领性创新、系统性创新、整体性创新、制度性创新,为推进农牧业供给侧结构性改革提供更多科技成果,作出更大贡献。
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