全力做好产业脱贫“大文章”

全力做好产业脱贫“大文章”

—二论贯彻落实全区脱贫攻坚会议精神

西藏日报评论员

拉萨市发展“净土产业”、文化旅游产业，搬迁贫困群众有了稳定的收入；山南市依托“九大产业”，群众就近就便、不离乡不离土实现就业；林芝市引导贫困群众参与旅游业发展，吃上“旅游饭”，挣上“旅游钱”……近年来，我区各地不断加大产业脱贫攻坚力度，特色优势产业逐渐成为精准脱贫的源头活水。全区脱贫攻坚会议强调，“发展产业、提供就业，是贫困群众稳定脱贫的关键所在”，进一步明确了产业脱贫的基础性地位。

“发展一个产业、带动一方经济、富裕一方百姓”。给钱给物的“输血式”扶贫，只能解一时之困；增强贫困地区的“造血功能”，才能拔掉穷根、广开富源。变“输血”为“造血”，根本途径是发展脱贫产业。一方面，产业是群众增收致富的“摇钱树”。没有产业带动，贫困群众就难以彻底脱贫；缺乏产业支撑，脱贫攻坚的成效更难以持久。另一方面，搬迁脱贫、边境脱贫、生态脱贫、教育脱贫等脱贫模式的实施，贫困群众实现长期稳定的就业与增收，都需要通过产业的长足发展给予支撑。可以说，产业脱贫是脱贫攻坚的核心，是根本之策，关系到整个脱贫攻坚的大局，做好了产业脱贫这篇“大文章”，全面打赢脱贫攻坚战就有了可靠保障。

“家乡就是好地方、就业不用去远方”。产业脱贫的关键，在于充分利用贫困地区不同的资源禀赋和产业基础，按照产业化、市场化运作，围绕“脱贫、优势、特色、持久”，因地制宜发展特色优势产业，促进更多贫困群众就近就地就业。因此，各地各部门必须处理好城镇就业和就近就便、不离乡不离土、能干会干的关系，在做好转移就业工作的同时，结合本地实际，针对不同的区域、不同的农牧户，宜农则农、宜牧则牧、宜林则林、宜商则商、宜游则游，让贫困群众不离家、不离土就能融入产业发展、过上幸福生活。

路子对头，事半功倍。产业脱贫，选择正确的行动路径，把发展产业、充分就业、持续增收作为联动任务，至为关键。农牧业产业结构调整与脱贫攻坚密不可分。要加大资金支持和政策扶持力度，推进农牧业科技进步，加快特色优势农畜产品基地建设，推进农牧业“接二连三”，让贫困群众从全产业链中增收脱贫。当前，尤其要注重青稞和肉奶产量的提升。要充分发挥我区全域旅游的资源优势，紧密结合贫困乡村资源特点，培育一批生态游、乡村游、观光游、休闲游、农业体验游等业态产品，丰富旅游生态和人文内涵，让贫困群众“靠山吃山，靠水吃水”。

新型农牧业经营主体是带动贫困群众脱贫致富的“生力军”。从根本上实现脱贫致富，要靠通过培育新型经营主体，增强“造血功能”和内生动力。目前，我区农牧业经营主体仍然处在散小弱、“单打独斗”的发展阶段。要加快农牧业生产经营组织创新步伐，优化农牧业产业体系、生产体系、经营体系，加强农牧区能人培养，大力扶持农牧民专业合作社、家庭农（牧）场、专业大户等新型经营主体，增强示范带动和吸纳贫困群众就业能力，多措并举为扶贫产业发展创造条件、筑牢基础，充分发挥新型经营主体在产业扶贫中的作用，让贫困群众跟着看、跟着干、同致富。