随着城镇化进程的进一步推进,城市规模的不断扩张,大批企业和有实力的农牧民合作社在城市与乡村连接的地带迅速崛起。
然而,作为城镇化建设步伐较晚的城市,林芝市城乡结合部的经济结构大多依然是传统的农牧业体系,城乡结合部的人员也大多是从事农业生产的农民,因此,在城乡结合部成立的合作社因其运行管理机制的不够规范和组织发展模式的单一化使合作社面对比以往更大的市场风险,在与其他市场主体的竞争中也处于弱势地位。
笔者认为,城乡结合部是城市化的最前沿,农村城市化是城乡结合部产生的原动力,而专业合作社是联结城市和农村的桥梁和纽带。要让城乡结合部的“农民”成为城市“市民”“居民”,需要改变传统单一的农业体系,大力培育专业合作社,推进农业产业化经营,实现农产品的产加销、延长产业链,增加农产品附加值。
专业合作社担负着服务农牧民,带领农牧民共同致富,“农民”转变成“市民”“居民”的重要使命,坚持围绕特色优势产业发展,促进农牧民增收,切实提高农牧民进入市场和农业生产组织化程度,则是促进合作社发展的根本动力。因此,发展合作社必须从当地实际出发,依托优势资源,找准优势产业,大力推进专业化生产,努力打造自有品牌,增强产品市场竞争力,进而围绕产业链的延伸不断丰富合作内容和层次、拓展合作领域、创新合作形式,增强服务能力,带领农牧民增收致富。
合作社作为互助性经济组织,成员主体是势单力薄的小农户,涉及的产业是基础脆弱的农业,而坚持政策引导推动,部门配合联动,切实形成支持合力,正是促进合作社较快发展的重要保证。因此,各级政府需要高度重视,财政、发改、税务、金融、商务、工商等相关部门要加强配合,对合作社给予各方面的扶持与支持。
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