深入推进农牧业供给侧结构性改革

新年伊始，中共中央、国务院发布《关于深入推进农业供给侧结构性改革　加快培育农业农村发展新动能的若干意见》，这是新世纪以来，党中央连续发出的第14个指导“三农”工作的“一号文件”。

农牧业供给侧结构性改革，就是围绕提高农业供给体系质量和效率，优化农业资源配置，增强供给结构的适应性和灵活性，使供给更加契合市场需求，更有利于资源优势发挥和生态环境保护，形成产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业供给体系，提高农业质量效益和竞争力。

多年来，在党中央、国务院的政策指导下，在自治区党委、政府的坚强领导下，在全区各族干部群众的努力下，我区农牧业发展取得了可喜成绩，种植业连续多年丰收，畜牧业发展稳中有升，农牧业新产品层出不穷，农牧业特色产业得到明显发展，传统农牧业不断向现代农牧业发展，农牧民不断增收。

当前，农牧业主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾，突出表现为阶段性供过于求和供给不足并存，矛盾的主要方面在供给侧，并且主要是结构性、体制性的问题。深入推进农牧业供给侧结构性改革，既是一场广泛的生产力调整，也是一次深刻的生产关系变革，是一个时期以来农业结构调整的“升级版”，是当前加快转变农业发展方式的“总抓手”。

农牧业供给侧结构性改革是全产业链条的变革，既包括农产品生产，也包括农产品加工、储运和营销。深入推进农牧业供给侧结构性改革，要坚持新发展理念，围绕农牧业增效、农民增收、农牧区增绿，不断提高农牧业综合效益和竞争力。要优化产品产业结构，着力推进农业提质增效；推行绿色生产方式，增强农牧业可持续发展能力；壮大新产业新业态，拓展农牧业产业链价值链；强化科技创新驱动，引领现代农牧业加快发展；补齐农牧业农牧区短板，夯实农牧区共享发展基础；加大农牧区改革力度，激活农牧业农牧区内生发展动力。

农牧业供给侧矛盾积累非一日之寒，破解也不是一日之功，必须遵循经济规律和自然规律，把解决短期矛盾与化解长期制约结合起来，因地制宜、循序渐进，充分尊重农牧民和其他经营者的主体地位，不搞强迫命令，确保农牧业供给侧结构性改革沿着正确轨道向前推进，开辟农牧业现代化发展新境界。