高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜 奋力续写中华民族伟大复兴中国梦西藏篇章

党的十九大是在我国全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。我们必须认真学习贯彻落实好党的十九大精神，不忘初心，牢记使命，保持艰苦奋斗、戒骄戒躁的作风，　以时不我待、只争朝夕的精神，　迈进新时代、开启新征程、实现新作为，为续写中华民族伟大复兴中国梦作出西藏贡献。

取得新成就，迈进新时代，是以习近平同志为核心的党中央治藏方略伟大成功实践的结果

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，西藏自治区党委、政府团结带领全区各族人民，坚持稳中求进工作总基调，全面深化改革、着力实施“十三五”规划、全面从严治党、不断扩大开放、积极谋划人民福祉等，开创了西藏工作新局面，与全国一道进入了社会主义新时代。

一是坚定不移贯彻新发展理念，经济在科学的轨道上继续健康快速发展。坚持保持适度经济增长速度与提高发展质量效益并重，以交通、能源等基础设施建设为抓手，特色优势产业发展成效显著，“一圈两翼三点两线”的城镇化格局初具规模，藏中藏东藏北藏西协同发展不断提高，生态文明建设扎实推进，供给侧结构性改革取得实质性进展，对外开放层次和水平不断提高，2016年全区生产总值达1150亿元、增长11.5%，经济继续保持长足发展的良好态势。

二是千方百计增进各族群众福祉，人民生活在不断共享发展改革成果中更加美好。坚持以人民为中心的发展思想，以脱贫攻坚为着力点和突破口，水电路讯网、教科文卫保“十项提升工程”顺利实施，边境小康示范村建设有序推进，科教文卫社会事业全面进步，社会保障体系不断完善，城乡居民收入不断提高，2016年城镇居民人均可支配收入达到2.78万元、增长10%，农村居民人均可支配收入9094元、增长13%，各族人民群众得到了更多福祉。

三是毫不动摇加强党的领导，党的建设在推进全面从严治党中成效卓著。按照中央统一部署，坚持问题导向，保持战略定力，坚决改变管党治党宽松软状况，推动全面从严治党向纵深发展。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，牢固树立“四个意识”，严明党的政治纪律和政治规矩，用好巡视反腐“利剑”，坚定不移“打虎”“拍蝇”，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展，党在西藏的执政能力和水平不断提高。

四是牢牢掌握反分裂斗争的主动权，社会大局在和谐稳定的基础上不断走向持续长期全面稳定。在反分裂斗争重大原则问题上，始终做到旗帜鲜明、立场坚定、认识统一、表里如一、态度坚决、步调一致。大力实施十项维稳措施，着力构建维稳长效机制。严密防范和严厉打击各类分裂破坏活动。持续开展干部驻村驻寺，推进网格化管理，开展“先进双联户”创建，创新“两边一线”服务管理，立体化社会治安防控体系不断健全，我区社会大局进入了持续和谐稳定的新阶段。

5年来，我区取得了巨大成就，开创了西藏工作各领域的新局面，历史性地形成了以习近平同志为核心的党中央“治国必治边、治边先稳藏”重要战略思想和“六个必须”的治藏方略，历史性地奠定了我区决胜全面建成小康社会的雄厚基础，历史性地促进了我区社会大局由和谐稳定不断走向持续长期全面稳定，历史性地转变了我国主要矛盾为人民群众日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，历史性地巩固了各民族团结友爱、交往交流交融的局面，历史性地锻造了我们党在西藏的执政能力和领导水平，西藏和全国一道昂首阔步迈进了中国特色社会主义新时代。

历史新使命，开启新征程，必须高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜

西藏与全国一样，吹响了向第二个百年奋斗目标进军的号角，开启了全面建设社会主义现代化的新征程。

一是牢记使命，向着伟大梦想奋进。党的十九大指出，在新的时代条件下，我们要进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。“四个伟大”旗帜鲜明地回答了中国特色社会主义进入新时代，我们党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标等重大理论和实践问题。西藏各族干部群众要紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以续写中华民族伟大复兴中国梦的西藏篇章作为我区伟大梦想的目标追求和根本主线，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利作出西藏贡献。要进一步增强“四个意识”，强化和提高党的治藏能力和水平，始终保持对党绝对忠诚，坚定不移全面从严治党，为党的建设伟大工程添砖加瓦。要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，既不走封闭僵化的老路，　也不走改旗易帜的邪路，　坚决维护祖国统一，坚决反对分裂，坚决贯彻中央对十四世达赖集团的斗争方针，始终坚持和发展中国特色社会主义，坚定不移地推进社会主义伟大事业。

二是继往开来，开启全面建设社会主义现代化新征程。党的十九大指出，从十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期；从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期。我区是边疆地区、民族地区、深度贫困区，总体上落后于内地的发展水平，人民生活水平与对美好生活的向往和期盼还存在一定的差距，我们要以精准扶贫、精准脱贫为着力点、突破口，积极实施惠民工程，积极推进社会事业进步，提高公共服务均等化水平，大力改善城乡居民生产生活条件，大幅度提高居民收入水平，确保2020年与全国一道全面建成小康社会。从2020年到本世纪中叶，是推进我国社会主义现代化建设重要时期。我区要按照党的十九大勾勒中华民族伟大复兴的任务书、路线图、时间表，发挥西藏区位优势、边疆优势、资源优势等，加大重要的国家安全屏障和重要的国家生态安全屏障建设，加快经济发展，着力提高人民生活水平，确保社会大局和谐稳定长治久安，为国家社会主义现代化建设贡献西藏力量。

新时代，新使命，旗帜高扬，征程开启，西藏与全国一道在推进建设社会主义现代化、实现第二个百年奋斗目标的新征程中，必须高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，并以此作为实现中华民族伟大复兴中国梦西藏篇章奋斗的行动指南，按照“八个明确”和“十四个坚持”的要求，坚持和发展新时代中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局，深刻把握新时代中国特色社会主义发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证，坚定不移地贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治国必治边、治边先稳藏的重要战略思想和依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础的重要原则，坚定不移地贯彻执行“六个必须”治藏方略，决胜全面建成小康社会、全面推进西藏社会主义现代化建设。

呈现新气象，实现新作为，奋力续写中华民族伟大复兴中国梦西藏篇章

“时代赋予使命，伟业催人奋进。”我们必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实党的十九大精神，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来，不忘初心、牢记使命、继续前进，开创西藏工作新局面。

一是准确把握党中央对西藏的战略定位，确保完成党中央赋予西藏各族人民的重大使命。西藏是重要的国家安全屏障、重要的生态安全屏障，这是以习近平同志为核心的党中央根据国内外形势变化、西藏区位战略条件和西藏工作的极端重要性，赋予西藏最为核心的战略定位。加强重要的国家安全屏障和重要的国家生态安全屏障建设，是以习近平同志为核心的党中央赋予西藏各族人民的重大使命，是全国各族人民关注关心的重大事项，事关党和国家工作全局，事关整个国家安全和生态安全。我们必须要把两个屏障建设作为一项政治任务摆在西藏工作的重要位置，作为事关国家安全稳定和生态安全的重大工作加以推进。要深入贯彻习近平总书记治国必治边、治边先稳藏的重要战略思想，加强民族团结，坚决反对分裂，大力改善和保障民生，确保我区社会和谐稳定；进一步加强边境交通、能源等基础设施建设，不断提高边防基础设施保障能力，筑牢夯实坚不可摧的重要的国家安全屏障。以“美丽西藏、生态安全、人与自然和谐”为目标，把生态文明贯穿生态环境保护和建设的全过程，继续深入实施生态安全屏障保护与建设规划，大力实施生态优势资源向经济优势转化工程，打造国家生态文明建设示范区，切实保护好雪域高原的一草一木、山山水水，不断夯实重要的国家生态安全屏障。

二是顺应全区各族人民对美好生活新期待，决胜建成全面小康社会。人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾也是我区的主要矛盾，决胜建成全面小康社会是党的第一个百年目标。我们必须按照习近平总书记的要求，始终把人民利益摆在至高无上的地位，抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，坚决打赢脱贫攻坚战，进一步完善公共服务体系，大力发展社会事业，坚持就业优先战略和积极就业政策，坚决贯彻执行中央关于城乡居民收入“两个同步”政策，千方百计提高城乡居民收入水平，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

三是大力促进经济社会长足发展，为实现社会主义现代化奠定坚实物质基础。要建设社会主义现代化西藏，我们必须按照习近平总书记的要求，坚定不移把发展作为第一要务，坚持发展是解决西藏所有问题的关键，坚持解放和发展社会生产力，坚持新的发展理念，用大智慧、大思路、大战略谋划我区战略融入到党的十九大提出的国家发展战略，转变为国家战略的重要组成部分；坚持把提高供给体系质量作为主攻方向，加强公路、铁路、航空、电网、水利、信息、物流等基础设施网络建设，重点发展资源丰富、潜力巨大、具有一定垄断优势的高原特色优势产业，推进新旧发展动能接续转换；积极实施西藏农牧区振兴战略，加快推进农牧业农牧区现代化进程，促进区域协调发展，构建核心引领、区域联动、极点支撑的区域经济发展格局，推动形成全面开放新格局，不断提高开放层次和水平。

四是着力提高党的治藏能力和水平，为党的建设伟大工程添砖加瓦。西藏取得的伟大成就和续写新的社会主义现代化华丽篇章，离不开中国共产党的领导，加强和改进党的建设，是做好西藏工作的根本保证。我们必须按照习近平总书记的要求，在进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想进程中，毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力，要对以习近平同志为核心的党中央绝对忠诚，牢固树立“四个意识”，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。建设高素质干部队伍，加强基层组织建设，夺取反腐败斗争压倒性胜利，营造雪域高原风清气正的政治生态，不断推进党的建设伟大工程。

（作者单位：自治区发展改革委）