2016年,为提高打击涉税犯罪,我区公安、税务、海关、人行四部门成立了联络会议制度,统一部署、指挥、协调和督导全区打骗打虚工作,改变了过去公安或者税务单打独斗的模式。通过四部门的通力合作,充分发挥各自的执法优势、取长补短,开创了联合打击、合力打击的新局面。
面对新形势、新任务,四部门联络会议机制还存在对涉税犯罪的案发趋势、犯罪手段及规律等方面研究还不够深入,在研究制定具体解决办法和对策措施等方面也还未能建立一套行之有效的办案机制,办案人员的稳定性不够加之涉税相关知识的学习、更新、提升不足,在一定程度上影响了打击合力的凝聚。笔者认为,相关部门在打击涉税案件时还需真抓实干,敢于亮利剑,确保打击骗税和虚开工作取得更大的成效。
凝聚思想共识,增强紧迫性。虚开增值税发票,不但造成国家税款的大量流失,损害社会主义市场的法治基础,扰乱国家正常的经济秩序,助长社会不良风气,而且给出口骗税创造了条件,危害极大。相关部门要进一步增强打击骗税和虚开的责任感、使命感、紧迫感,将其作为一项政治任务坚决予以落实,勇于出重拳,真正打出成效、打出声势,为维护我区税收秩序和经济健康发展保驾护航。
强化组织领导,增强统筹性。各地各部门要继续延续打击骗税和虚开的领导体制和工作机构,进一步深化充分沟通、信息共享、线索互通、联动查处的工作协同机制建设。同时,要强化过程管理,及时了解各地各部门工作进展情况,根据工作进度定期进行跟踪调度,采取日常监督和集中督导的形式推动各地各部门同步开展专项工作。笔者认为,尤其是在案件调查、收网等方面需统筹协调,确保打击能出实效。
注重方式方法,增强实效性。在涉税案件的侦破中,要找准突破口,做到有的放矢,实施“快、准、狠”打击。界定为涉嫌犯罪的,以公安部门为主、其他部门配合,集中开展收网行动。属于团伙作案的,可顺藤摸瓜、深挖扩线、查深查透,以及彻底摧毁骗税虚开团伙。在案件结案阶段,要在打、研、改、防等方面深入思考,组织开展联合调研,总结成功经验,分析骗税虚开的新动向、新特点,提出完善制度和加强管理的建议。
除此之外,笔者认为,仍需从舆论方面进行正向引导,营造打击骗税和虚开违法犯罪的强大声势,形成全社会协税护税的良好氛围。
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