做好新时代精准驻村工作

今年是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的头一年，强基惠民工作与以往有着极大的不同，主要体现在：一是骨头硬，我区大部分驻村点都是深度贫困村，各项工作底子薄、基础差，特别是资源少、发展的空间有限；二是任务重，根据《中共西藏自治区委员会办公厅印发＜关于精准推进干部驻村工作的实施意见＞的通知》，结合《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，驻村工作要在七个方面全面精准发力，任务相对较重；三是难度大，调查表明，高海拔深度贫困地区之所以贫困，有很多原因，但根本还是财、人、地等要素的供给存在问题。针对以上问题，笔者就如何做好新形势下的精准驻村工作谈几点自己的看法。

要以乡村振兴为主导战略，加强统筹规划。乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。各市、县、乡镇、村应逐级制定相应的总体规划、实施方案和工作计划，做到思想上一个调，工作上一盘棋。落实到驻村工作上，应有针对性地编制《驻村工作三年计划》，帮助完成相关的产业发展和村居发展空间布局规划，制定相应的计划编制，积极依靠村两委班子，由乡镇进行初审、县审查通过。发展规划确定后，坚决予以贯彻落实，确保工作有目标、有措施、有计划、有步骤，落实人、财、力，保障供给，层层落实，稳步推进。

要瞄准驻村工作的主要任务，加强系统指导。驻村工作要做到因村施策，就要把自治区“七项重点任务”作为主攻方向，把乡村振兴的各项任务纳入驻村重点工作，还要加强系统的调查研究，制定切合实际、得到认可的工作目标任务。驻村工作既要坚持指导不领导、到位不越位、帮办不包办的原则，又要把握关键点，在提高“两委”班子工作能力和水平上下功夫，帮助建立健全相应的规章制度；反复与村“两委”班子进行讨论协商，帮助制定全年工作计划，落实具体时间、人员等，一项任务一项任务分解，一个节点一个节点落实，改变村一级工作无计划、无目标的现状，让村干部感到有为、有位，树立村“两委”班子工作的信心。同时，积极创造良好的环境，安排有序、调度适当，让村干部既能从事好自家的生产，又能领导集体发展，保持工作的积极性和主动性。

要突出典型引路的示范作用，起到聚合效应。群众很注重眼前的实惠和利益，驻村工作既要注重长远，更要立足当前；与“两委”班子交流工作既要谈国家的大政方针，更要谈当前有哪些落实到农村的优惠政策；既要教思路，更要教方法。比如在乡村振兴方面，要向群众解释乡村振兴的重大意义、总体要求以及重点工作等，也要逐项说明所在村存在的问题、差距和努力的方向，积极开展工作，一个阶段一个阶段地推进，使村干部有成就感，使群众得到实惠。

要凸显促进发展的根本作用，做新时代弄潮儿。驻村工作要树立大局观念，以敢为人先的进取意识，盯住急、难、险、重等任务，事事、时时冲在前面；盯住精准脱贫、项目争取等重点工作，拓展思路，亲力亲为，做调研、出主意、想办法，争取把群众所需、所想、所急落实到位；盯住等靠要、陈规陋习等，敢于出手，大胆革除。要跳出区内看区内，跳出驻村看驻村，对缺资金、缺人力的现实问题，要多请示、多汇报，主动去跑，亲自去衔接，做到抓铁有痕，踏石留印，理顺机制，建立制度，争取支持，解决一些长期得不到解决的问题。着眼打基础谋长远，在土地流转、产业发展、职业培训、文化教育以及增收机制建立上，多做文章，多花力气，积极促进村干部解放思想、大胆实践，创建适合本土发展的模式、机制。此外，驻村干部还要加强政治修养，做深入贯彻学习党的十九大精神、维护民族团结、遵纪守法、廉政建设等方面的典范，让群众看在眼里、记在心上、落实在行动上。