着力建设高素质干部队伍

“事之至难，莫如知人。”党的十九大指出，党的干部是党和国家事业的中坚力量。组织部门作为党的干部路线的执行者和选人用人的把关者，要通过守原则、立规矩、匡风气、炼作风、建机制，树好选人用人导向，建设一支高素质专业化干部队伍，为推进改革发展稳定各项工作、决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利注入不竭动力。

第一，原则要守得牢。党管干部是选人用人的基本原则，也是党在边疆民族地区领导的最大体现。学习贯彻党的十九大精神，就是要认真落实“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”要求，不断增强党管干部意识，着重从组织领导、工作督导、把关指导三大方面强化党的领导，抓牢党对干部选拔任用工作的绝对领导这个核心，切实发挥全委会、常委会的集体领导作用，注重细化党委（党组）、分管领导和组织部门的权重和干部考察识别的责任，真正选好、育好、用好干部，为全党团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想提供坚实保障；严格执行党管干部程序，以《干部任用条例》为依据，严格按政策、原则、制度办事，层层把好政治关、作风关、能力关、廉洁关，确保每个环节都规范操作，做到规定程序一步不缺、履行程序一步不错，切实使规范的程序成为选人用人的刚性约束；全面丰富党管干部内涵，注重建立干部基础信息档案、运行情况备案、调整配备预案，不断强化日常考核和分类分层考核，坚持从群众口碑中发现干部、从实地调研中了解干部、从重要岗位中培养干部，做到立体看人、精准识人，不断延伸党管干部触角、丰富党管干部内涵。

第二，规矩要立得严。选好用好干部，规矩是前提。习近平总书记在十九大报告中提出“全党要坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩”的明确要求，为我们强化立规执纪工作、加强干部队伍建设树立了标尺、提供了遵循。必须强化规矩意识，突出政治标准，提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部，引导广大干部自觉以党章为遵循，以党规党纪为标尺，时刻绷紧纪律规矩这根弦，忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁，自觉主动向党中央对标看齐，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致；必须强化制度建设，着力做好抓源头、堵漏洞工作，在党中央、自治区党委的立规框架之下，紧密结合本地区领导班子和干部队伍实际，聚焦干部选拔任用工作中的“四唯”等热点难点问题，探索出台更加完善的制度规范，加大调整不适宜担任现职干部力度，形成能者上、庸者下、劣者汰的选人用人导向，全面建立符合干部工作自身规律和特点的运行机制；必须强化监督问责，认真落实“一报告两评议”、离任检查、违规用人立项督查、干部考察责任制等制度，细化党委主要领导、组织部门、监察部门和纪检部门在推荐、考察、识别、使用、监督干部中的责任，形成倒逼机制，防止权力寻租，坚决落实“四凡四必”要求，对执行不力、落实不到位的一查到底，切实发挥监督问责的教育、约束、惩戒功能，坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。

第三，风气要匡得正。党风正才能心气顺，才能凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量。党的十九大开启了中国特色社会主义新时代、全面建设社会主义现代化国家新征程，抢抓新机遇、展现新作为、实现新目标，必须以风清气正的政治生态为前提。狠刹不正之风，认真研究分析破坏选人用人风气的盲区、死角和薄弱点，坚持谁提名谁负责、谁考察谁负责、谁监督谁负责，坚决禁止跑官要官、买官卖官、拉票贿选和向党伸手要职务名誉待遇等行为，坚决防止“劣币驱逐良币”的逆淘汰现象，以选人用人工作的风清气正带动党风廉洁建设成果的巩固拓展；转变作风形象，继续巩固拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育常态化制度化成果，引导党员干部加强党性锻炼，牢记“两个务必”，严格执行中央八项规定、自治区党委“约法十章”“九项要求”，坚决杜绝“四风”，推动党风政风持续好转，强化党员干部政治担当，密切党同人民群众的血肉联系；严肃党内政治生活，加强经常性党性教育、管理、监督，全面营造风清气正的良好政治生态。

第四，作风要炼得硬。面对新时代、新任务，必须紧紧抓住提升党员干部队伍素质这个根本，将好干部标准进一步细化、量化、具体化，将其体现在理想信念、党性修养、宗旨意识等方方面面，教育引导广大党员干部不忘初心、继续前进。争当信念坚定的标兵，坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，不折不扣地贯彻执行党的路线方针政策和自治区党委的各项决策部署，始终保持政治定力，在事关旗帜、道路、制度等政治原则和大是大非问题上，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，矢志不渝成为新时代中国特色社会主义的坚定信仰者和忠实践行者；争当开拓创新的先锋，坚决摒弃因循守旧的保守意识和等靠要思想，从常规思维、传统定式中解放出来，站在全局的高度审视和研究经济社会发展现状和未来，不断提高加快转变经济发展方式、和谐社会建设、依法执政和生态文明建设本领，以功成不必在我、功成必须有我的使命感和责任感助推西藏发展；争当引领群众的能手，围绕解决“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，切实增强做群众工作的能力，学会跟群众讲感情、讲“土话”、讲实惠、讲诚信、讲道理，带领群众主动投身脱贫攻坚战役，自觉适应市场需求开展经营活动、劳务输出，靠勤劳的双手创造美好生活。

第五，机制要建得全。激励约束机制是确保干部干事创业、为民履职的有效抓手。我们要认真贯彻中央“严管和厚爱结合、激励和约束并重”要求，通过搭建舞台、典型引路、容错纠错，有效调动干部积极性、提振干事精气神。重锻炼让干部善为。定期选派干部参加各种能力培训和专业知识学习，合理安排岗位，做到人岗相宜，加大干部交流和基层任职力度，注重在反分裂斗争一线、县乡基层、驻村驻寺工作、艰苦边远地区、急难险重岗位、抢险救灾和维稳处突实践中锻炼干部，培养专业能力、专业精神，增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。重关怀让干部想为。在全力做好政治激励、工作支持、待遇保障、心理关怀的同时，注重从主观思想、用人导向、价值体现上激励干部主动作为，通过强化教育引导、畅通干部能上能下通道、加大考核奖惩力度等，旗帜鲜明地为真抓实干者鼓劲、为蒙混过关者立规，着力营造力争上游的干事氛围。重实绩让干部敢为。完善干部考核评价体系，探索建立干部容错纠错机制，在干部坚守底线的前提下，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误，最大限度调动干部的积极性、主动性和创造性，切实使敢于担当、踏实做事、不谋私利在干部队伍中蔚然成风。

“用一贤人则群贤毕至，见贤思齐则蔚然成风。”选什么样的人，用什么样的人，关乎政治生态、人心向背、事业成败。组织部门要善做伯乐、甘为人梯，使众多“千里马”在党的英明领导下、光辉照耀下，在打赢脱贫攻坚战、推动长足发展和长治久安的伟大实践中，蹄疾步稳、驰骋千里，为实现人民对美好生活的向往注入不竭动力。（作者单位：山南市委组织部）