促进文化市场健康发展

文化市场的健康发展对于促进社会主义文化繁荣，提升文化产业发展水平，活跃人民群众文化生活，发挥着重要作用。随着文化市场的“蛋糕”越做越大，文化市场监管压力也越来越大，各类矛盾和问题逐渐凸显。这就迫切需要文化市场综合执法人员不断创新监管措施、研究问题对策，以更专业、更高效、更科学的方式，促进文化市场繁荣健康发展。笔者认为，文化市场综合执法工作要始终坚持“一手抓繁荣、一手抓管理”的方针，以繁荣为第一要务，以管理为重点保障，全力把文化市场管理好、引导好、发展好。

要深化改革，提高管理服务水平。文化市场是一个开放的市场、动态的市场，文化市场执法人员既是市场的管理者，也是服务者。文化市场监管需要深化“放管服”改革，按照“开放市场、引入竞争、加强管理、提升服务、促进发展”的思路，逐步减少没有法律依据和法律授权的行政权，提高办事效率，强化服务，为各类市场主体的进入、文化经营活动的开展营造便利环境。

要突出重点，加大执法监管力度。在执法监管的过程中，要按照预警与防范相结合、日常巡查与特殊巡查相结合的方式，针对网吧、娱乐场所、演艺市场、出版物市场等重点行业、重点区域开展监管，着力净化市场、规范经营行为、严查盗版侵权、加强安全生产，保护好未成年人的合法权益，保护好知识产权，维护好社会和谐稳定。

要加强宣传教育，普及法律法规。提高市场主体对相关法律法规的认识，做到不碰底线、“不越雷池”，是提高监管效率的重要途径。因此，必须对文化市场经营主体加强法律法规宣传教育，通过举办培训班、建立黑名单、运用网络监管平台等方式，增强文化经营者守法经营、安全经营、文明经营的意识，促进文化市场健康有序发展。

要健全机制，激发执法工作活力。文化市场监管涉及多个领域、多个部门，管理力量分散、执法成效不高等问题突出。这就要发挥好文化市场综合执法单位的监管核心作用，创新执法举措，增强队伍力量，狠抓规范执法，建立健全日常执法工作机制、执法效果评估机制、多部门协作联动机制等，形成文化市场执法的强大合力。