提升基层人大代表的履职能力

人大代表素质的高低直接影响着人大工作的水平。代表素质要以文化水平、工作能力和有关业务知识，如经济、法律等知识为基础，但比这些更重要的是代表的能力和责任，是代表体察民情、为民请命的精神。所以，笔者认为，要从以下几个方面入手，加强培训和引导，提升基层人大代表的履职能力。

注重能力培训，提升代表履职高度。作为基层人大代表，在任职期间，能否担负起代表的责任，敢不敢表达民众的意志，是代表最重要的素质。这就要坚持把加强学习培训作为提高代表素质、提升履职能力的第一选择和重要抓手，采取举办专题培训班、举行报告会、召开座谈会、参加视察调研等形式，不断提高代表的政治理论和履职水平。要加强代表责任和代表意识教育，增强“人民选我当代表，我当代表为人民”的责任意识和依法履职的自觉性，使他们深感自己肩上有“重担子”。

拓宽知政渠道，增强代表参政热情。要使基层人大代表适应不断发展新形势的要求，更好履行代表职责，就要与时俱进地创新工作机制，激发代表工作热情。健全政务信息传递制度，通过简报、刊物、新闻媒体等方式向代表和社会公开，特别是规范性文件、重大决策等及时向代表通报，激发代表履职积极性。同时，人大召开每次会议，开展每一项活动，要尽可能地做到广播有声，电视有影，报刊有信息，积极融入新媒体，让广大人民群众都知道人大代表在履行职责，在为民办事。

强化激励考评，加大履职管理力度。每年根据代表参加有关会议和开展视察、评议的情况，提出议案、建议的数量质量，联系走访，帮助群众解决实际困难等内容，逐一量化代表履职的工作责任和目标。组织开展优秀人大代表、优秀议案（建议、意见）、优秀调研报告、优秀新闻信息等评选活动，大力营造百舸争流的良好氛围。