政企合力助脱贫

俗话说，众人拾柴火焰高。脱贫攻坚不仅是贫困地区的事，也是全国的事；不仅只有政府部门唱“独角戏”，也该有全社会的参与。打赢脱贫攻坚战任重道远，需要全社会的广泛参与。那么，在企业参与脱贫攻坚中需要处理好哪些关系，才能让政府力量、企业力量乃至全社会力量发挥到最大效果，形成脱贫攻坚合力呢？笔者认为可以从以下几点进一步加强相关工作。

一要处理好政府与企业的关系。各级党委、政府是脱贫攻坚的责任主体，社会企业是帮扶主体。企业参与帮扶要按照当地政府脱贫攻坚的总体部署，结合自身优势因地制宜制定帮扶措施，与专项扶贫、社会扶贫互为补充，形成脱贫攻坚合力。各级政府要坚持充分发挥市场的基础性作用与政府引导推动相结合，调动企业主体的积极性，充分发挥企业在市场方面的优势，助力帮扶村脱贫工作。

二要处理好内力与外力的关系。在脱贫攻坚中，企业帮扶是外力，贫困群众自我发展是内力。尤其是在西藏这样的深度贫困地区，内因起着非常重要的作用，不可或缺。由于我区自然环境恶劣、信息闭塞等原因，很多贫困群众安于现状，如果没有政府、社会、企业等外部帮扶力量参与，贫困群众很难产生脱贫的内生动力。而且，帮扶也不能简单地给钱给物，而是要将贫困群众深度链接到发展产业、劳动就业中去，通过教育引导、技能培训，让他们逐步树立脱贫的信心和决心，从根本上激发他们的内生动力，与企业形成利益共同体，最终实现双赢。

三要处理好财政扶贫资金与社会资本的关系。要充分发挥财政扶贫资金“四两拨千斤”的作用，撬动社会资本参与扶贫开发，提高资金使用效益。要创新财政扶贫资金与企业帮扶资金捆绑机制，充分发挥社会资金灵活度高的优势。企业通过申报产业扶贫贷款，用于企业运营，不断吸纳建档立卡贫困户，按照利益联结机制要求，每年向贫困群众分红，实现企业发展、贫困群众脱贫双赢。