持续深化医改 逐步解决“看病难”

健康是人民群众获得美好生活的基础，而“看病难、看病贵”则是民生突出问题。党的十九大报告将“实施健康中国战略”列入国家发展基本方略，这回应了人民群众的健康需要和对疾病医疗等后顾之忧的关切。

近年来，作为实施“健康中国”战略的关键点，医药卫生体制改革逐渐进入深水区和攻坚阶段，各地纷纷加快探索特色医改之路，促进改革的系统性和协同性明显增强，效果日益向好。

与此同时，工业化、城镇化、人口老龄化进程的加快，城乡之间、区域之间医疗卫生事业发展不均衡以及疾病的复杂多变形、生活方式改变等诸多不确定因素，都对深化医改工作提出了更高的要求。如何通过持续深入推进医药卫生体制改革提升医疗卫生服务水平，让广大群众真正不难看病、看得起病，从而加快推进“健康中国”战略，这是需要各地不断在实践中解决的问题。

笔者认为，必须从以下多个方面出发，从细处着手，综合发力，不断改革医疗供给侧的结构性矛盾，从而逐步满足群众的医疗卫生需求，解决“看病难”问题。

要完善分级诊疗相关政策，加快实施进度。分级诊疗是合理配置医疗资源、促进基本医疗服务均等化的重要举措，是深化医改的重要内容，必须要持之以恒全面提升分级诊疗服务能力。要引导不同级别、不同类别医疗机构的上下联动，科学处理基层首诊、双向转诊、急慢分治问题，推动医疗资源合理配置和纵向流动，为患者提供科学、适宜、连续性的诊疗服务。

要稳步提升基层医疗服务能力和医技水平。“看病难”问题关键难在基层，难在地理位置偏远、基础设施条件差、医疗人才紧缺的地区。必须要下大力气支持基层乡镇卫生院、社区卫生服务中心和村级卫生室建设，在人员、资金、设备和配套政策上给予一定的扶持，并加大全科医师培训力度，提升医技水平，确保基层群众在家门口就能看上病、看好病。

要促进优质医疗资源共享，加强医疗卫生协作。大医院的人满为患、超负荷运转与基层医院的门可罗雀、资源浪费，反映出了卫生事业发展的不均衡，这是“看病难”的主要难点之一。对此，要进一步完善医疗服务体系，落实医疗机构的功能定位，大力发展远程医疗协作网络，组织好城乡之间、区域之间的对口援助，鼓励优秀医疗人才下沉服务，让群众享受共享医疗带来的便利。