随着社会的进步和经济的发展,我国土地利用率越来越高,土地管理工作越来越重要。信息技术的发展为我国土地管理提供了技术支持,在很大程度上促进了我国土地事业的发展,有利于土地资源的合理开发利用。尽管现今我国土地管理仍存在信息化程度不高等问题,但随着相关改革的不断深入,我国的土地管理信息化必将取得持续的高质量发展。
一、土地管理信息化的发展情况
随着科学技术的飞速发展和计算机技术的广泛应用,各行各业都在逐步实现数字化、信息化管理。各行业通过整合计算机技术、大数据和人工智能等新兴技术,与各自实际情况进行有机结合,实现行业管理高效化。同样,在土地资源领域,也在逐步实现信息化和数字化管理。
自上世纪80年代开始,我国开始土地管理数据库的建设,建立了统一的参考标准和行业技术规范,各地也相继在土地管理信息化的基础工程建设上投入了大量的人力、物力和财力。几十年来,土地管理信息化建设与时俱进,信息技术的发展和土地管理工作人员素质的提升促进了土地管理信息化数据库从盲目建设、杂乱无章到健康发展、科学有序,从定点尝试到全国范围内普遍创新,从探索管理方式到逐步完善和改进,再到全方位的发展,这为土地管理信息化建设创造了一定的便利,促使土地管理信息化建设得到快速发展。
二、土地管理信息化工作存在的不足
重视度不足。在土地管理信息化的建设过程中,部分区域或者部门对信息化管理数据的准确性和安全性缺乏应有的重视程度,土地管理信息化工作的开展也仅仅体现在表面的形式上,缺乏将信息化管理的实质应用到实际的建设中去。
数据管理的安全性有待进一步提升。数据是我国进行国土资源信息化管理的基础。因此,在工作中一定要加强对数据的管理力度,确保数据的准确性、安全性,避免发生数据泄露,避免其影响土地管理信息化建设。
信息化建设缺乏统一管理。 把先进的科学技术应用在土地管理工作的结果就是土地管理的信息化,而科学技术处于继续发展进程中,土地管理信息化建设要想取得高质量发展,就必须紧随科学技术的发展步伐,在此过程中需要统一、规范的管理作为支撑。
缺乏从事土地管理信息化的专业人才。随着高等教育的发展,虽然我国已经培养了大量能够从事土地管理信息化的专业人才,但由于许多相关人才无法从事相应的专业工作或继续在该领域深造,致使能够掌握和熟练运用土地管理专业知识并从事相关工作的专业人才普遍缺乏,尤其是在偏远地区或基层的土地管理人员中,这种情形更为严重。
三、加强土地管理信息化的对策与建议
1、加大对土地管理信息化的投入
土地管理信息化建设离不开计算机网络等设备,国家应加大对土地管理信息化的支持力度,在制定政策时充分考虑土地管理的实际需要,加大资金投入和支持力度。为了保证投入资金的有效合理使用,国家需要指定专门的监督部门对资金使用的全过程进行监督和管理。同时,土地管理部门应积极动员社会力量,拓宽融资渠道,为土地管理信息化建设奠定坚实的物质基础,确保土地管理信息化工作的顺利开展。
2、加强统一规范化管理
我国土地管理信息化存在较大差异,需要统一规范化管理才能真正实现信息化管理。要在引入信息技术的过程中逐步实现规范化管理,增强土地管理信息化建设的科学性和系统性,还要对土地管理信息化建设的发展情况进行动态化的分析,及时掌握不同时期土地管理信息化建设的基本情况,进而结合不同时期的实际情况制订相应的土地管理信息化建设方案,最大限度地实现对资源的优化配置。此外,还要有统一的规范和标准,土地管理部门要相互配合,在统一软件的应用下实现资源共享。
3、建立完善土地资源信息化数据共享设施
土地管理部门要充分利用现有资源来构建统一的网络系统,加快建设共享土地资源信息化数据设施。要根据实际情况来选择各中心站点的连接方式,实现相关信息的快速、安全传输。实行内外网分离模式,确保各中心站点信息实现安全、有效和可靠的交流。充分运用各种手段将各个中心站点的物理连接分成相应的逻辑网,以此来落实好土地管理信息传递工作,及时将调查和评价时所形成的资料和汇总数据进行传输,为国土资源信息提供社会化服务。另外,通过依托先进的安全保密技术和防火墙技术等来构建完善的土地资源信息网络安全屏障,确保土地资源信息的安全性。
4、促进土地管理人才的培养
土地管理信息化进程需要大量高素质、高水平的管理人才。综合考察当前土地管理信息化建设的基本情况,发现管理人员综合素质的提升在一定程度上为信息化建设工作提供了有效的支持,也能够促进土地管理信息化建设的高质量发展。因此,在探索土地管理信息化建设的过程中,以信息技术的应用作为核心,我们要尝试制定更加科学合理的人才培养规划,强化人才的土地管理水平和信息化技术应用水平,确保基于高素质土地管理人才的培养,助力土地管理工作实现信息化、数字化和智能化发展。同时,为了使我国土地管理人员的素质水平更好地适应土地管理信息化工作的发展,必须加强有效的岗位培训,促进土地管理工作人员计算机知识、技术和专业知识的提高。
总之,随着社会的不断发展和信息化应用范围的不断扩大,土地管理信息化发挥着越来越重要的作用。土地资源作为社会经济发展和人们生活生产的重要资源,要合理地开发和利用。土地管理信息化作为新时期土地管理的重要途径,能够有效提高土地管理的效率和质量。通过土地管理信息化建设,可以有效推动社会经济的发展和人们生活水平的提高。
(作者单位:日喀则市定日县自然资源局不动产登记中心)
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