【地评线】雪域时评：铺平市场经济通向共同富裕的跑道

共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。十九届六中全会《决议》强调，坚持人民至上，坚定不移走全体人民共同富裕道路。日前召开的中央经济工作会议明确，要正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实现途径，既要把“蛋糕”做大做好，又要通过合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。这是贯彻落实十九届六中全会决议精神的重要举措，对在现代化新征程上开好局、迈好步十分重要。

共同富裕没有捷径可走。首先必须靠14亿多中国人民共同奋斗把“蛋糕”做大，这是实现共同富裕的前提。创造出大体量的财富，还要构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，合理的把财富分配公平，才能逐步实现共同富裕。让收入分配调节既能够分好蛋糕，又有利于进一步做大“蛋糕”。这需要创造条件、完善制度，尽力而为、量力而行，既谋略长远又只争朝夕，驰而不息朝着这个目标稳步迈进。

初次分配靠的是市场，但提高居民收入均衡性，离不开二次分配赋能。中央经济工作会议指出，要完善公共服务政策制度体系，在教育、医疗、养老、住房等人民群众最关心的领域精准提供基本公共服务。深入推进区域协调发展，通过城乡融合发展，促进基本服务城乡均等化，实现优质资源共享，推动高质量就业，才会普遍提高居民收入。壮大中等收入群体，打造“橄榄型”社会结构，需要市场提供均等机会。加大技能人才培养力度，提高工资待遇，才会有更多的技术工人迈向中等收入群体。对农民来说，要靠乡村振兴扩大收入来源，增加住房、土地、金融资产等各类财产性收入，才有利于跟上共同富裕的步伐。

再次分配的落脚点，是重点帮扶低收入群体。中央经济会议提到加大税收、社保、转移支付等调节力度，意在补短板、强弱项，提升支持共同富裕的精准度。对欠发达地区和低收入群体，通过社保和转移支付，让不同群体和区域更加公平地共享发展成果。同时，需要抓好累进所得税制度的落实和收入保障制度的优化，通过刚性调节逐步缩小不同群体之间的差距，特别是要兜住基本生活底线。

随着社会发展，提高第三次分配占比是大势所趋。中央经济工作会议指出，支持有意愿有能力的企业和社会群体积极参与公益慈善事业。高收入人群和高收入企业，通过慈善、社会救助等方式参与分配，对初次分配和再分配进行有益补充，有利于优化社会收入分配格局。

随着我国市场主体不断发展壮大和更多的人富起来，加上国家激励政策的不断完善，协调配套的基础性分配制度将成为促进共同富裕的强大支撑。

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