【地评线】雪域时评：做好公务员平时考核的“一二三四”

公务员是干部队伍的重要组成部分，是社会主义事业的中坚力量。习近平总书记指出，“解决公务员队伍中存在的不作为、不会为和乱作为问题要综合施策，这方面，考核工作要跟上。”并多次强调要把考核放在平时。

为政之要，首在得人。如何“得人”？关键在于考核。针对当前公务员队伍，要充分发挥平时考核“指挥棒”的最大化效应，真正考准、考实干部，激发广大干部干事创业的激情。

坚持“公”和“严”贯穿始终，做到“一碗水端平”。公平、公正是公务员平时考核的“生命线”，如果做不到“一碗水端平”，考核便也失去了公信力。要坚持用一把尺子量到底，突出不偏不倚，坚决摒弃“私人情感”，定好平时考核的KPI，做到用“实绩论英雄”，坚决不能让“实干者”吃亏、让“投机者”获利，真正让每一名干部都能紧迫起来。同时制度的生命力永远在于严而有力的执行，“纸糊的制度”成不了锻铁的“钢锤”，终究会落为“一纸空文”，要把“严”的要求始终贯穿公务员平时考核的各个环节，不打折扣、不掺水分、不走过场，用负责的态度去“考”、用较真的心态去“核”，真正让考核结果经得起检验，既要让干部“信服”，更要让干部“心服”。

坚持“事”与“人”两手都抓，做到“两手都硬”。公务员平时考核不仅是“知事”，更在于“识人”，当以事察人、以事论人。知事识人的最终目的是为了组织上更好地选人用人，一方面既要“全面看事”，围绕“德、能、勤、绩、廉”五个方面，推行定量评价与定性评价相结合，深入考察干部的“工作群”“朋友圈”“生活网”，做到小事见“人品”、大事看“担当”，全方位、多渠道掌握干部的德才表现。另一方面要“大胆选人”，习近平总书记强调“考察识别干部，功夫要下在平时，并注意重要关头、关键时刻。”要把平时考核与干部关键时刻表现结合起来，惟其艰难、方显勇毅，最是那大浪淘沙金愈现，要把关键时刻站得出来、顶得上去的干部大胆选出来、放心用起来，让见贤思齐蔚然成风。

坚持“常”和“长”融合共通，做到“三位一体”。古语有云“操千曲而后晓声，观千剑而后识器。”公务员考核不能是一蹴而就、更不能一锤定音，当正确处理“常”和“长”的关系，要把平时考核与年度考核、任前考察三者有机结合起来，既要着眼于“常”，把考核的镜头推向“日常”、放大“过程”、聚焦“细节”，充分发挥平时考核在公务员考核中的基础性作用，把一时表现和一贯表现统一起来，在众人的口碑中了解干部表现，力破“不到年底不考核、不调整提拔不考察”的考核考察怪圈，把考核的功夫下在平时、落在经常。更要立足于“长”，突出“前瞻性”，围绕干部成长发展的“全生命周期”，在“选、育、管、用、储”各个环节、各个方面建机制，不断提升公务员平时考核的精准性和科学性。

坚持“上”和“下”畅通无阻，做到“四个转变”。实行公务员平时考核的目的是要让能者上、平者让、庸者下、劣者汰，剜掉“干与不干、干多干少、干好干坏一个样”的沉疴旧疾，营造比学赶超的良好氛围。要把“煮大锅粥”的考核方式向“做精细菜”转变，改变原有干部考核“一刀切”的做法，要根据不同行业、不同领域的干部特点，实行分级分类考核，特别是在一些急难险重的工作岗位上，可以探索专项考核，让干部的表现在实际工作中“见真章”。要把“唯分唯票”的考核导向朝“唯能唯才”转变，改变以“票数论优秀”和“个人好恶选优秀”的偏狭想法，莫让“老好人”钻了空子、让“干事的”寒了心，着力发挥好公务员考核的风向标作用。要把“领导决定”的结果认定向“群众评议”转变，拓宽公务员平时考核的评议渠道，把“究竟干得怎么样”放到群众雪亮的眼睛下，打破公务员平时考核“领导一句话”的评价掣肘，让群众能够“插”上话。要把“无关痛痒”的结果导向朝“奖优罚劣”转变，坚持把“考核结果怎么用”作为推动公务员平时考核工作的有力抓手，让考核结果与职务升降、评奖评优、学习培训等方面紧密挂钩，避免考核“搞平衡”的现象，让干部真正有“奔头”。

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