网络安全是我国国家安全体系的重要组成部分。习近平总书记指出，要依法加强网络社会管理，加强网络新技术新应用的管理，确保互联网可管可控。新时代背景下，要在总体国家安全观的指引下，将网络领域作为一个新型空间来认识研究、监督管理，优化以党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障为主要内容的网络意识形态阵地的管理模式。

强化党对网络意识形态阵地的领导。网络虽是一把双刃剑，我们要善用会用，最大程度发挥网络积极作用。密切跟进互联网和新兴媒体发展变化，摸清网络意识形态阵地底数，关注重点群体，联动市场监督管理、网信等单位，全面梳理自媒体、网络大V、当地优秀网络信息推送者等组织（人员）情况，建立健全网络平台创建申报、审批许可制度，做到互联网意识形态阵地的“底数全清”。强化党组织、党员在互联网领域的参与力度，将党的声音延伸至各类网站、社交、视频平台，并切实掌握网络活动态势、特点，及时发现风险隐患苗头，做到网络意识形态阵地“情况全明”。加大官方网络平台建设和使用力度，常态化宣传新时代各项事业发展成就，提升粉丝数量，确保优质内容覆盖网络全部领域，让亿万网民时刻听到党的声音、感悟到社会的发展进步。

健全完善网络意识形态工作机制。将网络意识形态管理纳入各级党委和政府主要议程，结合信息化发展和网络安全形势，强化顶层设计，制定网络意识形态指导意见，完善网络意识形态工作机制，压实组织领导责任。定期组织网络大咖、自媒体和网站负责人、网络话题达人等，召开形势分析会、政策宣讲会，统一思想、凝聚共识，确保将党的创新理论与实践全面融入网络社会，确保网络意识形态空间清朗。在互联网上开设网络问政、网络听政模块，鼓励和引导公众反映社会管理、生产生活中遇到的困难问题、生活诉求，搭建政府部门与群众沟通交流的桥梁纽带。完善部门联动配合工作机制，实现对网络意识形态阵地重点群体、重点平台的服务管理，及时发现和掌握影响社会稳定的负面信息，做到第一时间发现与处置。

培养全民维护网络安全的行为自觉。意识形态领域的斗争是对人心的争夺。公民通过网络参与政治生活和社会生活，使得网络已成为民意表达的重要场所。网络传播的交互性和自由性，使网络可在党和政府与公众之间搭建起一座桥梁。依托互联网凝聚民心汇聚共识，用中华优秀传统文化浸润网络意识形态，营造积极向上、乐观进取、团结和谐的网络环境。发现政治立场坚定，具有主动担当精神的网络责任主体，培养网络意见领袖，持续传播正能量。广泛挖掘好故事，宣传生活中的真、善、美，弘扬社会主义核心价值观。继续加大宣传力度，丰富优秀网络文化产品供给，创造反映社会发展变化和各族群众现实生活的网络纪录片、短视频、微电影等，充实人民群众精神文化生活，展现新时代成功实践。

依法治网营造风清气正的网络环境。搭建符合实际的预警平台，深度分析网络意识形态领域敏感热点话题与案事件，研发预警模型，及时消除网络安全隐患。建立学校、社区、单位等联动配合协作机制，发挥社区在服务管理中的便利条件，掌握辖区人员动态。依法打击网络意识形态领域出现的违法犯罪行为，确保网络信息安全。强化对网络诈骗、传播淫秽色情、恶意炒作等行为的查处力度，引导网民自觉遵守法律法规，提高网络信息辨别能力。

加强专业队伍培养筑牢网络安全屏障。适应网络发展形势，培养一批立场坚定、忠诚担当、素质过硬、懂网用网的人才队伍。组织力量开展网络意识形态主战场的战法研究，科学驾驭网络信息化发展，动态分析互联网规律特点，牢牢掌握意识形态阵地管理主动权话语权。巩固我国现有网络基础设施，强化网络硬件设施把控，加大网络核心技术研发。提升对网络攻击、网络病毒等的防护与发现处置能力，切实筑牢网络和数据的安全屏障。

网络空间是亿万民众共同的精神家园。维护网络意识形态阵地安全，既要采取依法监督监管的刚性措施，也要采取文化引导的柔性措施；既要在网下化解社会矛盾，也要在网上加强舆情监管，进行有效的舆论引导，促进网络意识形态朝着正确方向前进，实现善治的目标任务。（沈才生）

（作者单位：陕西师范大学国家安全学院）