民生无小事,枝叶总关情。
中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见》(以下简称《意见》)近日对外公布,聚焦人民群众最关心、最直接、最现实的利益诉求,统筹部署解决一系列民生堵点难题。
《意见》明确,保障与改善并举,“兜底”与“提质”同步推进。具体而言,既要筑牢民生底线,解决百姓刚需,实现生活有保障、困难有帮扶,确保群众基本需求得到满足;又要提升民生服务质量,推动教育从“有学上”迈向“上好学”,医疗从“能看病”升级为“看好病”,养老服务从“基本照护”转变为“医养结合”,居住从“有房住”改善到“住好房”,文体服务供给从“有”到“优”,更好满足人民对美好生活的向往。以保障稳民心,以改善促发展,减少后顾之忧,激发前行干劲。
中国式现代化,民生为大。新时代以来,我国民生建设取得历史性成就。但也要看到,较之人民群众日益增长的美好生活需要,发展不平衡不充分的问题日益凸显。比如,在社保、教育、医疗、养老等领域,仍存在让群众忧心的短板,相关薄弱环节受到党和政府的高度重视。民之所盼,政之所向。《意见》进一步强化宏观政策民生导向,精准施策促进发展成果更多惠及全体人民。
公平,是民生政策的基石。《意见》将增强社会保障公平性放在首位。有效扩大社会保障覆盖面,健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社会保险制度,加强低收入群体兜底帮扶,及时将符合条件的群众纳入社会救助范围……让社会保障的阳光雨露滋润更多群众,体现社会保障的底线公平,更是实现社会公平正义的应有之义。
均衡,促进社会资源合理配置。以县域为基本单元全面推进公共服务规划布局、设施建设、资源配置、人才调配城乡一体化,支持面向艰苦边远地区农村提供形式灵活的基本公共服务,推行由常住地提供基本公共服务……一系列举措加快破解民生建设不平衡不充分问题,让不同区域的群众都能便利地获得基本公共服务,推动实现社会整体协调发展。
普惠,让人民群众普遍受益。从推动教育资源扩优提质,到推进优质医疗卫生资源共享,再到大力发展“一老一小”普惠服务,《意见》坚持以人民为中心的发展思想,通过调动政府、市场和全社会力量,全方位扩大基础民生服务供给,进一步确保学有所教、病有所医、老有所养、幼有所育。
可及,高度重视群众感知。发展群众家门口的社区服务,提高多样化生活服务品质,促进包容共享发展,这一切都指向为群众提供用心、用情、用力的多样化社会服务,让政策温暖深入千家万户,切实增强人民群众的获得感。
改善民生,重在落实。各级党委和政府要按照中央的决策部署,将解决群众急难愁盼摆在更加突出位置,强化责任落实,加强基本民生财力保障,增进部门间协同联动,确保政策落地见效,让百姓真正受益,保障和改善民生没有终点。
民生是人民幸福之基、社会和谐之本。增进民生福祉是发展的根本目的。持续不断改善民生,不仅能为群众纾解难点,还能挖掘新的经济增长点。要善于从群众期盼中找准切入点,紧贴民生推动经济社会发展,将发展作为保障民生的前提基础,同时用民生是否得到有效改善作为衡量中国式现代化建设发展的重要标准,从而在发展中创造更多物质财富和精神财富,让人民群众在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面更有获得感。
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