在西藏，职业教育既是边疆教育现代化的基础工程，更是推动区域协调发展的战略支点。近年来，西藏职业教育在体系构建、资源投入、改革创新等方面取得阶段性成效，但仍需破解区域发展失衡、产教融合深度不足、民族文化传承与技能培养衔接不紧等结构性矛盾。立足新发展阶段，必须以制度创新为根本动力，以模式改革为核心抓手，以文化赋能为特色优势，以政策保障为基础支撑，探索具有高原特色的职业教育现代化路径。

构建“三元共治”治理体系，破解体制机制瓶颈。制度创新是职业教育高质量发展的底层逻辑。针对西藏职业教育治理效能不足的问题，需构建政府统筹引领—院校自主办学—企业深度嵌入的协同治理格局，形成权责清晰、运转高效的治理生态。一是强化政府统筹职能。发挥政府在战略规划、政策供给和资源配置中的主导作用，建立教育、人社、财政等多部门联席会议机制，制定符合西藏产业升级需求的职业教育发展专项规划，完善分层次经费保障机制与人才培养标准体系。二是激发院校办学活力。职业院校需成为产教融合的枢纽节点，立足区域文化特色与产业需求动态调整专业布局。如在那曲、阿里等地中职学校开设高原生态保护、民族手工艺等特色专业，建立产业需求调研—课程体系重构—实践教学优化的动态响应机制。同时，完善“双师型”教师培养机制，通过教师企业实践岗、企业导师驻校制等举措，推动教学内容与生产流程无缝对接。三是激活企业参与动能。引导行业协会、龙头企业从被动配合转向主动参与，建立标准共建、基地共训、人才共育的合作机制，如在藏医药产业领域，推动企业参与制定藏药炮制、诊疗技术等职业技能标准，共建产学研用一体化实训基地，杜绝重用工、轻育人的功利化倾向，确保产教融合回归育人本质。四是建立分层分类评价体系。对中职教育，侧重基础技能掌握度与就业适配性评价，以技能证书获取率、县域就业率为核心指标；对高职教育，突出技术创新能力与产业服务力考核，将专利转化率、企业技术攻关参与度纳入评价体系；对非学历培训，聚焦社会服务覆盖面与终身学习融入度，以社区培训覆盖率、学员职业发展提升率衡量成效，形成全过程质量监测闭环。

创新“双元制＋数字化”培养模式，提升人才供给质量。职业教育的生命力在于实践导向。西藏需立足高原地理特征与产业布局，探索学校教育与乡村实践联动、线下实训与线上教学融合的育人模式，打造适应本地需求的人才供给体系。一是深化“双元制”本土化实践。构建校内基础训练—乡村场景实训协同机制。以那曲市为例，依托当地合作社体系，职业院校与基层党组织共建乡村振兴人才培养基地，学生通过理论学习—田间地头实训—产业园区实战的递进式培养，掌握畜牧养殖改良、科学放牧等实用技术，既解决传统实训依赖城市资源的难题，又为乡村振兴输送留乡型技能人才，实现培养一个学生、带动一个家庭、服务一个村落的链式效应。二是推进数字化教学改革。针对西藏地广人稀、教育资源分布不均的现状，构建分层教学与混合式学习体系。低年级夯实理论基础与基本技能，高年级推广线上课程＋线下导师＋企业实践模式，依托“西藏职业教育数字学习平台”，集成AI辅助工具、远程实训系统、就业导航等功能模块，实现云端课堂与实地操作有机结合，如在林芝、日喀则试点数字技术远程实训，学生通过VR设备模拟温室大棚管理等场景，提升学习的可及性与实效性。

打造“民族文化＋现代技能”特色范式，促进传承优秀传统文化。文化传承是西藏职业教育的使命之一，需将民族文化保护与技能培养深度融合，构建课程传承技艺、实践活化文化、产业实现价值的发展闭环，让职业教育成为铸牢中华民族共同体意识的载体。一是构建非遗技艺教育体系。制定《西藏民族传统技艺职业教育发展行动计划》，将唐卡绘制、藏香制作、藏式建筑等国家级非遗项目纳入中高职课程，开发《西藏文化技艺通论》《西藏传统工艺创新设计》等模块化教材。在西藏职业技术学院设立非遗技艺工坊，推行校内课堂＋大师工作室＋文化遗址现场教学模式，邀请国家级非遗传承人担任产业教授，实现传统技艺从口传心授向现代教育体系的创造性转化。二是打通技艺—产业—市场转化链。依托文旅融合发展战略，建立校园研发—基地孵化—市场运营一体化机制，如拉萨市中职学校与文创企业合作开发唐卡数字藏品、藏香精油等衍生产品，通过电商平台拓展销售渠道，推动指尖技艺向指尖经济升级。

强化政策保障体系，夯实高质量发展根基。实现职业教育从补短板到建体系的跃升，需构建全方位政策支持矩阵，通过加大财政投入夯实发展根基、完善人才培养通道畅通成长路径、强化部门协同凝聚治理合力，为职业教育高质量发展提供系统性制度保障与资源支撑。一是加大财政投入力度。中央与自治区财政应将职业教育纳入教育现代化重点保障领域，设立专项基金支持边远地区职校基础设施升级、数字化平台建设和民族文化实训室打造。二是畅通人才发展通道。打破学历天花板，建立中职、高职、职教等本科转段升学机制，实现课程衔接、学分互认、考核标准统一。同时，完善就业创业横向联动机制，设立青年人才创业基金，支持毕业生返乡参与乡村振兴项目，在日喀则、林芝等地试点技能人才创业孵化园，形成技能提升—返乡就业—产业创新的良性循环。（顿珠旦增）

（作者单位：西藏社会科学院当代西藏研究所）