同自然灾害抗争,是中华民族共同体生存与发展过程中的永恒话题。自古以来,中华民族在与地震、雪灾、洪涝等自然灾害的抗争实践中,不仅体现出特有的集体生存智慧,同时生发并强化着各民族手足相亲、守望相助的中华民族共同体意识。深入考察灾害治理实践转化为中华民族共同体意识的逻辑机理,对于新时代有形有感有效铸牢中华民族共同体意识具有重要的理论价值和现实意义。
新中国成立以来,灾害治理被置于治国安邦的战略高度,且与中华民族共同体意识的强化呈现出清晰的协同演进轨迹。社会主义革命和建设时期,国家力量全面介入救灾和生产自救,阶级话语与民族平等政策相互配合,各族人民在党的领导下共渡难关。这一时期灾害治理侧重于强化政治认同,“国家在场”的直接呈现使各族群众确立了对新生人民政权和中华民族共同体的归属感。改革开放和社会主义现代化建设新时期,对口支援制度逐步建立健全,市场机制开始介入灾害治理,分权化改革赋予地方更多自主权。这一时期,灾害治理的跨区域族际互助日益常态化,“全国一盘棋”的制度优势在灾害治理实践中充分彰显,中华民族共同体意识在族际互助协作中不断加深。中国特色社会主义新时代,灾害治理在制度整合、技术赋能、舆论支撑、多元参与等方面实现全方位优化,应急救援更加高效,灾后重建更加注重综合效益,全媒体传播使民族团结互助深入人心,形成“国家主导、民族协同、群众参与”的格局。这一时期,中华民族共同体意识在政治认同、社会认同、文化认同、情感认同等维度全面深化,达到了新的历史高度。通过对历史脉络的梳理可以发现,灾害治理模式的每一次跃升,都伴随着中华民族共同体意识的强化。
从理论逻辑看,基于灾害治理参与主体、传播媒介、受灾群众等利益相关者视角,灾害治理赋能铸牢中华民族共同体意识的过程遵循“政治动员定向—多元协同筑基—文化叙事赋魂—情感联结固本”的逻辑机理。这四重机理相互交织、协同发力,构成从灾害治理到铸牢中华民族共同体意识完整的动态转化系统。
以政治动员确保灾害治理赋能铸牢中华民族共同体意识的方向引领和制度保障。每当灾害发生后,党中央、国务院高度重视、迅速部署,国家有关部委、兄弟省市以及社会各界对救灾和恢复重建大力支持,各级党组织高效响应,充分彰显国家力量的时刻在场和“坚持全国一盘棋”“集中力量办大事”的政治优势。对于受灾群众来说,“国家在场”和社会主义制度优势从抽象概念转化为具象感知,对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同不断强化,而这正是铸牢中华民族共同体意识的重要支撑。
多元协同夯实灾害治理赋能铸牢中华民族共同体意识的社会基础。灾害治理参与主体广泛多元,既有中央—地方—基层的纵向层级传导,又有跨部门、跨区域、跨民族的横向对口支援网络,也有社会精英、非政府组织、普通民众等分散社会力量协同参与。在灾害治理实践中,面向救灾和灾后重建的共同目标,来自不同民族的多元主体有机协同、相互配合。这种以救灾与重建为目的的各民族响应和族际协作行为,使社会完成从“分散个体”向“有机团结”的关系重组,有助于强化各民族对中华民族大家庭的归属感,为铸牢中华民族共同体意识提供坚实的社会认同支撑。
文化叙事赋予灾害治理赋能铸牢中华民族共同体意识以精神内涵。从灾害治理实践到铸牢中华民族共同体意识的转化,需要发挥叙事建构和媒介传播的中介作用。通过大众传播媒介和社交媒体对灾害治理中“一方有难、八方支援”的叙事表达、话语生产及社会化传播,以及灾后重建阶段通过纪念空间、仪式、歌谣等形式进行民族团结象征资本再生产,将一幕幕民族协作救援和重建故事汇聚成民族团结的集体记忆,将灾害记忆升华为铸牢中华民族共同体意识的持续性叙事资源,从而实现中华民族共同体意识在叙事传播中不断升华。
情感联结为灾害治理赋能铸牢中华民族共同体意识织牢深层纽带。在救灾和灾后重建过程中,政府主导下的多元主体情感动员、各民族共患难的具身情感体验、受难群体感恩情感表达与传播,催生出救援者与被救者、捐助者与受助者、本地群众与外来支援者之间的共情体验,构建起“休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共”的中华民族共同体情感链条。这种在患难与共中生成、在并肩奋斗中深化、在持续互动中巩固的情感联结,是铸牢中华民族共同体意识的重要根基。
以上四重机理并非各自独立发挥作用,而是在灾害治理的各环节中交织互动、协同发力,共同驱动铸牢中华民族共同体意识目标的实现。其中,政治动员为其提供方向引领和制度保障,多元协同为其筑牢社会基础,文化叙事为其赋予精神内涵,情感联结为其织牢深层纽带,四者共同构成灾害治理转化为中华民族共同体意识的完整机理。
灾害治理为铸牢中华民族共同体意识提供了现实场景和实践平台,但实现“危机—治理—认同”的转化链条在现实中长效运转,还需要在以下关键环节精准发力、持续深化。
在完善制度机制中巩固政治认同。制度是管长远、管根本的。要将灾害治理中形成的有效动员模式转化为常态化制度安排,突出铸牢中华民族共同体意识的价值导向,健全灾害治理机制,优化灾害治理政策设计,将中华民族共同体意识培育纳入应急预案编制、救灾物资调配、灾后重建规划等各环节。同时,注重提升基层党组织的应急组织力和群众动员力,让作为中华民族共同体一员的自豪感在日常治理中持续传递,使各族群众对党和国家的政治认同由灾害时刻的集中激发转化为日常生活中的坚定信念。
在深化协作互助中厚植社会认同。要以灾害治理的族际协作为契机,持续完善对口支援制度,推动单向援助向双向协作、短期帮扶向长效合作升级,让族际互助在产业协作、文化交流等更广阔的领域生根发芽。要积极搭建各族群众常态化的交往交流交融平台,把灾害治理中结下的深厚情谊延续到日常生产生活场景中。通过制度化渠道巩固灾害治理中形成的“有机团结”,使各民族群众在持续共同奋斗中不断增强对中华民族大家庭的归属感。
在讲好灾害治理故事中增进文化认同。灾害治理中涌现的各民族团结互助感人事迹,是铸牢中华民族共同体意识的鲜活资源。要善于发挥这些生动故事的价值,精心打造一批有温度、有深度、有力量的灾害治理文化产品。充分利用新媒体平台和技术手段,以短视频、纪录片、互动展览等形式,让“一方有难、八方支援”的生动故事更精准地触达受众、打动人心。要注重将灾害记忆转化为民族团结进步教育资源,建设好、利用好灾害纪念场馆和教育基地,定期开展主题教育活动,让纪念馆和纪念仪式成为铸牢中华民族共同体意识的生动课堂。
在强化共情中升华情感认同。要建立健全受灾群众长期关怀机制,关注其长远发展和心理重建。要创新各民族情感互嵌的载体和方式,积极推广跨民族家庭结对帮扶、跨民族村寨共建等做法,让灾害治理中建立的情感纽带在广泛交往中持续巩固。要注重对救援者、志愿者等群体的精神激励和情感回馈,形成双向奔赴的情感互动格局。利用多元场景加强“中华民族一家亲”相关符号编码与传播,使中华民族共同体意识由灾害时刻的瞬间感动,沉淀为各族群众心中持久深厚的情感认同。
总而言之,各族群众在一次次共御灾害的伟大实践中,不断强化“休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共”的中华民族共同体意识。深刻把握“危机—治理—认同”的转化逻辑,持续完善政治动员、多元协同、文化叙事、情感联结四重机制,让中华民族一家亲的理念更加深入人心,这是提升灾害治理效能的应有之义,更是有形有感有效铸牢中华民族共同体意识、凝聚民族复兴磅礴力量的重要路径。
(陈振东,刘佳荣;作者分别为河南师范大学马克思主义学院副教授、本科生。)
【本文系2026年度河南省高校人文社会科学研究一般项目“新中国民族地区灾害治理中的中华民族共同体意识形塑机制研究”(2026-ZDJH-787)的阶段性成果。】
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