拉萨市召开经济工作会议 齐扎拉主持

图为拉萨市召开全市经济工作会议。旺久 摄

1月6日，全市经济工作会议召开。自治区党委常委、拉萨市委书记齐扎拉主持并作重要讲话。

全市经济工作会议是继市委八届五次全委会后召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，认真贯彻落实中央和自治区经济工作会议精神，按照市委八届五次全委会确定的全市经济社会发展总体目标和要求，在总结 2013年经济工作的基础上，研究部署今年的经济工作。市委副书记、常务副市长陈勇在会上就2014年全市经济发展指标和任务作了说明。

市委领导洛桑旦巴、张延清、陈勇、马新明、达娃、龙志刚、诸伟敏、斯朗尼玛、袁训旺、王晖、周普国、洪家志、果果出席会议。

会议指出，2013年是拉萨经济社会持续向好形成跨越优势的一年，也是经受严峻考验并取得显着成绩的一年。一年来，在党中央的亲切关怀下，在自治区党委、政府的坚强领导下，在江苏、北京两省市的大力援助下，紧紧围绕“充分发挥首府城市首位度作用”这一总要求，全面深入实施“五大战略”，全市经济持续保持快速发展的良好态势，呈现出经济运行稳、经济发展快、质量效益好、经济产值高、投资力度大、生态环境优等许多新的亮点和变化。

会议指出，继中央经济工作会议之后，全区经济工作会议确立了“稳中求进”的工作总基调，明确了全区经济社会发展的主要预期目标和八个方面的工作重点。要把学习贯彻全区经济工作会议精神与深入学习党的十八届三中全会、区市党委八届五次全委会精神紧密结合起来，重点在深刻理解和认识当前经济工作形势、深刻理解和认识今年经济工作的总体要求和目标、深刻认识和理解今年经济工作的重大部署上下功夫、求实效。

会议强调，2014年是全面贯彻党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是完成“十二五”规划目标任务的关键一年。根据中央和自治区经济工作会议精神，结合我市实际，今年我市经济工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大，十八届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平总书记一系列重要讲话精神，特别是“治国必治边、治边先稳藏”重要战略思想，贯彻落实俞正声主席“依法治藏、长期建藏”指示要求，深入贯彻落实中央和全区经济工作会议、区党委八届五次全委会精神，牢牢把握稳中求进、好中求快的总基调，继续解放思想、改革创新，紧紧围绕充分发挥首府城市首位度作用，坚持维护稳定和保护生态环境两条底线，深入推进“五大战略”，确保经济持续快速发展，社会大局和谐稳定。2013年预计全市地区生产总值完成312亿元，增长20%，社会固定资产投资376亿元，增长32%，社会消费品零售总额150亿元，增长20%，工业增加值32亿元，增长20%，农牧民人均纯收入8537元，城镇居民人均可支配收入21421元，分别增长20.45%、9.6%以上，全市税收首次突破30亿元大关。

2014年全市经济社会发展任务已经明确，现在关键是抓落实，为实现今年的经济发展目标，会议强调要重点抓好十一个方面的工作。一是要着力深化改革开放。重点把握吃透精神、统筹考虑、有序推进“三个原则”，深刻理解全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则，把握区市深化改革决定的总体框架和重大问题。二是要着力推进项目建设。全市上下要进一步树立和强化项目意识，不断提高谋划项目的能力，在建项目要加快进度。三是要着力加强基础设施建设。重点做好农业、交通、能源、水利等重点基础设施建设，为长远发展打下坚实基础。四是要着力推进城镇化建设。牢牢把握推进城镇化的着力点，紧密结合拉萨实际，适时召开城镇化工作会议，安排部署我市城镇化发展工作，充分发挥拉萨城市规划馆作用。五是要着力做强特色产业。因地制宜发展特色和优势产业，做到传统产业改造升级、优势产业做大做强、新兴产业着力打造。六是要壮大民营经济。继续坚持放心放开放宽放胆放手，支持推动、大力发展。七是要着力加快培育国有企业。进一步巩固社会主义公有制主体地位，加快市属企业改革，紧紧围绕发展主题，进一步调整和优化国有经济布局和结构，推动国有资产向重点领域和优势企业集中。八是要着力构建生态安全屏障。充分认识实施“环境立市”的战略意义；要突出重点、完善措施，扎实推进“环境立市”建设；要加强领导，健全机制，确保“环境立市”战略落到实处。九是要着力保障改善民生。坚持把保障改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，继续办好惠民利民实事。坚持优先发展教育，大力推进“四业工程”，强化社会保障。十是要着力维护社会和谐稳定。全面把握民族工作主题，扎实推进我市民族团结进步事业；切实依法加强宗教事务管理工作，积极引导藏传佛教与社会主义社会相适应；努力提高统战民宗干部素质能力，为统战民宗工作科学发展提供有力保障。十一是要着力凝聚起做好经济工作的强大力量。一定要充分发挥党的政治优势、组织优势、宣传优势，以实现中华民族伟大复兴的“中国梦”和党的十八大、十八届三中全会精神为引领，进一步把全市上下的思想行动统一到区市党委、政府的决策部署上来，统一到做好今年经济工作的具体要求上来，和全市各族人民一道心往一处想、劲往一处使，顺利圆满完成全年目标任务。2014年发展的主要预期目标是，地区生产总值增长16%以上，公共财政收入增长35%以上，社会固定资产投资增长30%以上，社会消费品零售总额增长20%以上，工业增加值增长30%以上，农牧民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入分别增长18%、9%以上，城镇登记失业率控制在2.2%以内。

市委副书记、市人大常委会主任洛桑旦巴在会上围绕全市宗教工作作了发言；市委副书记、宣传部部长马新明围绕全市意识形态工作作了发言；市委副书记、统战部部长达娃围绕“环境立市”工作作了发言。

当天下午，市委副书记、市长张延清作会议总结讲话。

张延清在总结讲话中说，全市经济工作会议，全面总结了2013年我市经济社会发展取得的成就，深入分析了当前我市面临的形势，安排部署了今年的各项重点工作。蓝图已经绘就，任务非常明确，我们一定要抓好落实。

张延清就着重做好维护稳定工作以及当前需要做好的工作强调指出，一是要全力以赴抓好稳定工作，为经济社会持续快速健康发展营造良好的发展环境。要不折不扣地落实好中央和区市党委、政府一系列改善民生、利寺惠僧的优惠政策，努力为各族群众和爱国爱教僧尼办好事、解难事。二是要切实做好当前工作，为全年工作开好头起好步。要认真抓好全市“两会”的筹备工作，抓好春季农牧业生产的各项工作；抓好春节、藏历新年期间的民生保障工作；抓好项目工作，认真执行好廉洁从政若干规定。

做好今年经济工作，责任重大，任务艰巨。我们一定要抓好各项工作的落实，攻坚克难，稳中求进、好中求快，努力实现经济社会更好更快更大发展，为建设美丽家园幸福拉萨做出新的更大贡献。

会议宣读了《中共拉萨市委员会拉萨市人民政府关于表彰2013年度县(区)域经济发展争先进位先进单位的决定》、《中共拉萨市委员会拉萨市人民政府关于表彰2013年度维护社会稳定争先进位县(区)和先进集体的决定》，并举行了颁奖仪式。

会议间隙，与会人员围绕齐扎拉的重要讲话，展开了认真而热烈的讨论。大家一致认为，齐扎拉书记的重要讲话，主题鲜明、重点突出，深刻体现了科学发展和与时俱进的创新精神，牢牢抓住了我市经济社会发展的重点、难点问题和关键环节。既很好地贯彻了上级会议精神，又体现了思路上的创新和发展，既有很强的前瞻性、指导性，又有很强的针对性和可操作性，为我们做好今年改革发展稳定各项工作理清了思路，指明了方向。

出席全市经济工作会议的还有，达瓦、龚建彰、央金卓嘎、觉根、黄羽天、计明南加、次仁央宗、陈文强、刘志强、徐宗军、杨安文、史本林、洛布、亚古、谢廷锡、次旦朗杰、刘惠兴、刘全保、安央金以及市中法、拉萨师范高等专科学校、柳梧新区、甘丹寺管委会、楚布寺管委会、曲水县等地级领导。

市(区)直部门、七县一区，企业负责人参加了会议。