齐扎拉出席2014年度拉萨市综治委第一次全体会议

8月5日下午，2014年度拉萨市综治委第一次全体会议暨平安单位授牌仪式举行。会议的主要任务是贯彻落实党的十八大，十八届二中、三中全会精神，贯彻落实中央和自治区关于推进平安中国、平安西藏建设的系列决策部署，对在2013年度平安创建活动中成效突出的县(区)、机关、团体、企事业单位以及村(居)、学校、寺庙等进行授牌，进一步激发平安创建工作的紧迫感和责任意识，围绕实施“五大战略”，下大力气解决影响社会和谐稳定的突出问题，在更高起点、更深层次全面深化平安创建工作，努力建设领域更广、人民群众更满意、实效性更强的平安拉萨。

区党委常委、拉萨市委书记齐扎拉出席并作重要讲话。

市委副书记、市长、市委政法委书记、市综治委主任张延清主持会议。

市政协主席、市综治委副主任诸伟敏，市委常委、秘书长袁训旺，市委常委、组织部部长陈军出席。

会上，市委常委、市委政法委第一副书记、市公安局党委书记、市综治委副主任次仁旺堆宣读了《中共拉萨市委员会拉萨市人民政府关于2013年度平安单位授牌的决定》。齐扎拉、张延清、诸伟敏等主席台就座领导为获得“平安单位”称号的单位代表授牌。

齐扎拉在讲话中代表拉萨市委、市政府和市综治委，向荣获“平安单位”称号的集体、企业、寺庙、学校和各级党政组织、基层组织表示热烈的祝贺！向长期以来为拉萨平安建设给予大力支持和关心关爱的驻市区(中)直单位、武警官兵、驻地部队表示崇高的敬意！向积极参与平安建设的社会各界人士和全市广大人民群众表示衷心的感谢！齐扎拉指出，近年来，拉萨市按照属地管理的原则，完善落实平安建设领导责任制和目标管理责任制，分领域、分系统、分行业抓好各项措施的落实，在维稳处突、打击犯罪、化解矛盾、社会治理、民生改善等方面互援互助、协调联动，构建起了全面立体化社会治安防控体系，有效提升了平安建设的整体水平，持续保持了大局和谐稳定的良好势头。

在中国社科院发布的全国38个重点城市《公共服务蓝皮书》中，拉萨连续三年“公共安全感”排名第一。驻市各单位、各县(区)务必要把思想和行动高度统一到中央和区市党委、政府关于平安创建工作的一系列安排和部署上来，充分认识深化平安建设的重要性，切实增强做好平安建设的责任感和紧迫感，为推动拉萨跨越式发展和长治久安做出应有的贡献。

齐扎拉强调，当前和今后一个时期，全市平安建设的总目标是：贯彻落实党的十八大，十八届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平总书记“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略思想和“努力实现西藏持续稳定、长期稳定、全面稳定”的重要指示，贯彻落实俞正声主席“依法治藏、长期建藏、争取人心、夯实基础”的指示要求和孟建柱同志近期在藏调研时的系列重要讲话精神，紧紧围绕自治区十项维稳措施，按照区党委书记陈全国提出的“拉萨要充分发挥首府城市首位度作用”和“维稳关键作用”的总要求，着力维护国家安全、公共安全、人民群众生命财产安全，努力使严重刑事案件、重大群体性事件、重大公共安全事故得到有效遏制，人民群众安全感和满意度显著提升，确保人民安居乐业、社会安定有序。

齐扎拉要求，一要突出重点领域，全力维护社会和谐稳定。驻市各单位、各县(区)要立足抓早抓小抓快抓好，以自治区十项维稳工作措施为抓手，紧紧抓住人民群众反映强烈、影响社会稳定、制约平安建设的突出问题，深入开展反分裂斗争，确保国家安全；大力开展反恐防暴专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，确保公共安全；强力做好矛盾纠纷预防化解工作，确保社会和谐；加大信息网络监管，确保网络安全，在更深层次、更高水平上筑牢平安建设的基层基础，确保社会大局持续稳定。二要强化民生需求，全面筑牢民心基础。深化平安建设，既要治标，又要治本，要真正抓住民生这个根本，进一步提高民生保障水平，畅通群众诉求表达渠道，完善维护群众权益机制，牢牢掌握平安建设的主动性，不断向前端延伸、向基层延伸，努力开创民心导向的平安基础。三要创新治理体制，着力提升能力水平。不断深化对社会治理规律的认识，着眼于进一步解放和增强社会活动，坚持系统治理，推进治理主体多元化；坚持依法治理，健全完善治理制度；坚持综合治理，提升社会治理环境；坚持源头治理，夯实治理基层基础，确保社会既充满活力又和谐有序。

齐扎拉最后要求，驻市各单位、各县(区)要一如既往地把开展维稳综治和平安创建工作摆上重要议事日程，切实加强领导，落实责任，强化考核督导，加强舆论宣传，营造浓厚社会舆论氛围，广泛动员干部群众共建共享平安，努力推动平安拉萨建设取得新实效。驻市各单位特别是区(中)直单位要充分树立市民意识，严格按照综治工作“属地管理”的原则，积极支持、协助、配合拉萨市做好各项维稳综治和平安创建工作，共筑属于大家的美丽家园。

张延清在主持时指出，齐扎拉书记的重要讲话就当前和今后一个时期，我市维稳综治和平安创建工作面临的形势作了深刻分析，并就下一步工作提出了明确要求，内容全面，措施具体。各县(区)、各综治成员单位要认真学习领会，深刻认识平安建设的重大意义，进一步把握工作重点，抓好落实，紧紧围绕影响和谐稳定和平安建设的突出问题，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，加大综治宣传、教育、培训工作力度，不断强化源头性、基础性工作，努力解决深层次、根本性问题，在更高起点上全面推进平安拉萨建设，努力为推进我市跨越式发展和长治久安做出新的更大贡献。

央金卓嘎、田建设以及驻市区(中)直综治成员单位、市直单位主要负责同志，各县(区)综治委主任、综治办主任，平安单位代表等参加会议。(记者梁道燕)