5000元假发票，他们要价800

自2013年以来，受虚假发票“买方市场”需求与“卖方市场”利益的相互刺激，拉萨市发票违法犯罪活动突然猖獗，肆意兜售虚假发票、非法骗取钱财的行为，在一定程度上扰乱了拉萨市正常财税秩序。为此，拉萨市国家税务局稽查局在第一时间组织稽查力量，科学部署打击制售虚假发票违法犯罪活动，目前取得了较大成效。

现象

办假发票的广告随处可见

近段时间，市民童先生开车到西郊吃饭或办事时，总会遇到办理假发票的在他车上贴小广告的事儿，让他特别生气。“在车上放一些名片还能接受，可有些人特别可恨，直接用胶水粘贴在车上，清洗都要花费好长时间。”昨天，童先生很无奈地说道。童先生还透露，他住在城关花园，小区楼道或门上都能看见办理假证件、假发票的小广告，还有些是用油漆喷上去的，看着特别不雅观。“有空时，我还会去清理一下，可没几天这些办假证、假发票的广告又会多起来，真拿那些人没办法。”童先说。

目前，拉萨市正在创建国家环保模范城市和卫生城市，相关部门对整治市容市貌花了不少功夫，那么，以前屡见不鲜的小广告还能随处可见吗？昨日，记者走访了部分街道和小区发现，街道旁的办假证、假发票的小广告虽然少了，但小区内的小广告却铺天盖地，隔一段距离就能看到密密麻麻的电话号码，甚至连居民房屋的墙壁也不放过，看着都有点让人心烦。在八一社区，很多墙上的小广告被处理后，新的办假证、假发票的小广告又出现了。“你看看，这是社区居委会工作人员刚刚清理过的，现在又多起来了，还有一些宣传栏都被办证电话挡住了，直接影响了我们社区的整体形象，太不像话了。”一位散步的居民告诉记者。

随后，记者掏出手机拨通了电话为15089099060的号码，一位男子立即问道需要办理哪方面的证件或发票。“我要办理一张5000元的航空发票，什么时候可以收到，手续费多少。”对方立即回答道：“明天就能领取，手续费800元，这是最低价了。”可见，办理假发票、假证件存在的暴利之大，才会吸引很多人为谋求利益，不惜触犯法律法规去铤而走险。

市民

商家经常找理由拒开发票

采访中，记者了解到，一些经营场所为了偷税、漏税，不开发票的现象十分普遍，从而促使一些人采取不正当行为办理假发票的情况出现。市民刘先生告诉记者，他是拉萨某单位的营销主管，经常接待客户吃饭、唱歌，可有时候付完钱，商家总会以发票没有了、机器故障或打印不了发票为由，拒绝开发票，这让他十分恼火。“没有发票，开销的费用就不能报销，有时候只能东拼西凑，可时间长了也不是办法，不得不联系一些办理假发票的来应对。”刘先生说。随着人们索要发票的意识增强，很多市民在消费后索要发票时，都碰到过类似情况。“现在和朋友在餐馆吃完饭，我们都会索要发票，可好多次餐馆收银员都会以赠送饮料或消费券的方式吸引顾客，不开发票。”市民小张说，不报账还觉得没什么，但需要报账时遇到这种情况就特别不舒服。其实，很多人都遇到过这样的事，没有发票那只能找办假发票的了。

对制作假证件、假发票的行为，很多市民表示，希望有关部门加大打击力度，彻底铲除这一犯罪现象。“如果一些不法分子拿着假证件招摇撞骗，就会有无辜的人上当。如果一些单位或个人购买假发票报账，贪污、骗取财政或单位资金，国家财产将受到损失。”

【税务部门】

制售假发票 11人被抓获

记者了解到，截至到上月下旬，拉萨市国税局在打击制售虚假发票“卖方市场”方面，共查办8起制售虚假发票违法案件，捣毁7处制售虚假发票窝点，抓获犯罪嫌疑人11名，缴获各类虚假发票和虚假税务票证2.7万余份、假税务机关和企业章戳151枚，非法代开发票小卡片6万余张，以及电脑、伪基站等作案工具。在打击制售虚假发票“买方市场”方面，共完成对75户涉案单位及个人的调查取证工作，立案查处违法购买虚假发票案件28起，涉及217份虚假发票，开具金额2683.19万元，同时查处529份违规发票，开具金额519.74万元，共计查补各项税收收入389.61万元，其中：税款278.25万元、滞纳金6.36万元、罚款105万元。

虚假发票多为“克隆”票

据了解，近年来，虽然拉萨市国税局对虚假发票的打击一直保持高压态势，但是随着社会信息化的快速发展，以及金融、交通运输等服务的日益高效、便捷，制售虚假发票违法犯罪活动呈现职业化特点，给打击工作带来了难管控、难发现、难查处等一系列新挑战。从近期查处的几起案件来看，制售虚假发票违法犯罪活动逐步呈现出组织化、职业化、团伙化趋势，且犯罪团伙内部存在明确的组织分工，运输、批发、零售人员之间均单线联系。犯罪团伙成员具有较明显的地缘性特征，主要以同一籍贯地为主，相互之间或是亲戚关系或是朋友关系。所买卖的虚假发票全部来源于外省市，主要通过陆路运输流入拉萨市。针对税务部门综合征管查询系统的建立，虚假发票的印制逐步呈现“克隆”化，即不再直接印制带虚假发票代码、号码的虚假发票，而是采用印制真发票代码、号码的“假票真号”类虚假发票。

另外，部分纳税人依法纳税意识淡薄，侥幸心理占据上风，利用虚假发票进行账外经营，隐瞒销售收入或者多列支出以此偷逃国家税收。有的个人利用购买的虚假发票进行财务报销，贪污、骗取财政或单位资金。

发票检查工作将呈常态化

为了有效遏制虚假发票违法犯罪日趋泛滥的趋势，拉萨市国税局及时成立领导小组和专案组，同时加强与有关部门的密切协作，重拳出击严厉打击各类制售虚假发票违法犯罪行为。并在拉萨市范围内选择发票违法问题比较集中、打击难度比较大的行业，抽调骨干力量全面开展税收专项整治工作，结合税收专项检查、重点税源企业检查等工作，加大对纳税人发票使用情况的检查力度，使发票检查工作常态化。

针对在市面上散发非法代开发票小卡片和发送手机短信等方式打开虚假发票销售渠道行为，拉萨市国税局紧密联系有关部门在联合宣传、信息交流、统一行动上积极协作配合、互相支持，一是将获取制售虚假发票违法犯罪有关线索及时移送公安机关，联合开展端窝点、打团伙行动；二是通过工商、通信管理等部门对在市面上散发非法代开发票小卡片和发送手机短信行为全面开展清理整顿，全力打击虚假发票主要销售渠道。（记者 许斯琦）