拉萨市全面打响“三大”保卫战:天蓝·地绿·水清

拉萨市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和生态文明思想为指导，大力实施“环境立市”战略，以保持并不断改善环境质量和解决突出环境问题为重点，多措并举，全力推进污染防治工作，切实营造天蓝地绿水清、人与自然和谐共生的生态环境。

2019年，拉萨市空气质量有效监测天数为365天，环境空气质量优为192天，良为172天，优良率99.7%。7个国控断面水质均达到或优于《地表水环境质量》Ⅲ类标准，达标率为100%；4个城市集中式饮用水水源地水质达标率为100%；城中水系水质持续保持良好，功能区噪声水平保持良好。

打好蓝天保卫战

在持续开展燃煤锅炉淘汰整治工作中，拉萨市对新、改、扩建35蒸吨以下供热及生产燃煤锅炉项目，一律不予审批，全市无新增燃煤锅炉违规建设项目。

同时，加大黄标车及老旧车辆淘汰力度，拉萨市2019年共淘汰黄标车和老旧车2591辆；开展了拉萨市柴油车加载减速法试运行测试工作，建成并启用拉萨市机动车排污监控平台，实现了全市机动车排放检验数据实时上传，确保了第一时间对异常数据进行预警。

拉萨市现有公交车528辆，其中新能源公交车422辆，占比80%。现有出租车共计1670辆，全部为节能环保车辆；全市加油站完成国六标准车用汽柴油置换、油气回收改造。

在加强建筑工地扬尘污染防治工作中，对全市城区内42家大型施工场地降尘、降噪情况进行了现场检查，对未落实扬尘污染防治措施的7家施工单位，责令限期完成整改；持续对市区各主、次干道进行洒水降尘作业。截至目前，共出动洒水车1.795万趟次，洒水量达19.6861万吨，平均每月每车洒水97趟次；城市机械化清扫率达到75%以上，堆龙德庆区和达孜区机械化清扫率达到80%和65%；开展对夜间占道经营、露天烧烤等违规现象的整治工作。

2019年全市人工造林40423.4亩、封山育林61800亩，总体成活率达到85%以上。完成义务植树，巩固提升消除“无树村、无树户”工作；农业农村部门在适宜县（区）落实复种面积3.55万亩，安排落实冬播作物面积5.857万亩，有效减少沙尘天气和农田扬尘。

打好净土保卫战

过去的一年，拉萨市在开展重点行业企业用地调查中，完成19家工矿企业污染源和历史遗留污染源重点行业企业用地调查现场踏勘和信息采集工作，形成了全市土壤污染重点行业企业清单。

为了全力推进垃圾分类工作，拉萨市政府成立工作专班，并颁布实施《拉萨市城市餐厨垃圾管理办法》，已建立36个示范点，投放四分类垃圾箱100个、分类桶632个，购置分类运输车7辆。

建设了一座生活垃圾分类展示厅和3座垃圾分类积分兑换超市，运行正常，居民反映良好；加强危险废物处置监督管理，多次深入自治区危险废物处置中心检查危险废物贮存、转移和处置等管控情况，及时排查安全隐患，确保危险废物得到安全、有效、规范处置。

2019年，危险废物处置中心安全处置危废（医废）1487.52吨；继续实施农药、化肥减量行动，农药较上一年同比减少4.3吨；全市开展农田残膜回收面积20997.69亩，回收残膜55吨；推动农作物秸秆饲料化科学利用，全市秸秆综合利用率达到95%以上；巩固“禁白”成果，加大监管力度，在宣传活动中发放环保无纺布袋7000余个、宣传资料5000余册、“禁白”宣传品（鼠标垫）2000件。

打好碧水保卫战

拉萨市每月对4个集中式饮用水水源地进行例行监测，监测结果在市政府网站上定期公示。同时，拉萨市对4个在用集中式饮用水水源地进行了全指标分析监测。监测结果显示，全市4个集中式饮用水水源地水质均达到或优于《地下水质量标准》Ⅲ类标准，水质达标率为100%。

在推进河（湖）长制工作，针对乱占、乱建、乱采、乱堆等群众关心的河（湖）突出问题，积极开展“清四乱”专项整治行动，共排查出河（湖）“四乱”问题50个，整改完成50个，整改率100%；探索推行“市民河长制·守护母亲河”管理保护机制，首批招募55名“市民河长”开展河流保护志愿服务工作；设立西藏民间河长讲习所，有效搭建起社会公众与政府部门的沟通桥梁；开展全市河（湖）长制市级督察检查10余次、县级督查32余次、乡级督查60余次，确保了全市河（湖）长制各项工作的进度和质量；河（湖）长履职责任进一步落实，市级河（湖）长累计巡河8人次、县级河（湖）长累计巡河335人次、乡镇级河（湖）长累计巡河1065人次，有效解决了涉河（湖）问题。

拉萨市组织市直单位、8县（区）、4个经济功能园区集中开展“拉萨万人护河”主题活动，参与群众上万人次，全力维护河（湖）日常水环境；开展了全市黑臭水体排查治理和日常监管；实施完成“太阳岛、仙足岛”“三河一渠”东段和拉鲁湿地北侧截污工程建设；推进拉萨河南岸污水处理厂尾水再生利用工程、慈觉林污水主管及污水泵站建设项目；督促各县（区）做好县城污水处理厂建设工作。