十八军做好群众工作的传统，仍在这里延续—— 边坝镇：“火炬”照亮幸福路

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十八军进藏政策：中共西南局曾经提出了进军西藏“政治重于军事、补给重于战斗”的对策，指出到西藏去，就是靠政策走路、靠政策吃饭。为了妥善处理民族宗教这个极为敏感的问题，邓小平在十八军进藏动员大会上专门强调，要认真执行党的民族宗教政策，部队进藏要注意保护寺庙，尊重西藏僧俗宗教信仰，为增进藏汉团结努力。十八军专门成立了西藏问题政策研究室，集中研究西藏情况，先后共制定出34项进藏政策和规定。进藏时，广大十八军指战员严格执行党的民族宗教政策，赢得了藏族同胞的信赖和支持，最终把红旗插上了喜马拉雅山。

正文

从康沙镇出来，我们顺道欣赏了三色湖的美景后，就沿着303省道向边坝进发。

边坝藏语意为“火炬”，唐时属吐蕃，元代属吐蕃等路宣慰使司都元帅府。元朝国师八思巴从大都（北京）返回逻娑（拉萨），途径夏河湾（今边坝镇所在地夏林村）时，把一火把插在路旁土堆上，并在此修建一座佛堂，此堂建成后，遂取“火炬”之意，得名边坝寺。

边坝镇是一个繁华的现代小镇，水泥街道，商铺林立，人来人往。街两旁建有路灯，整个小镇干净整洁，富有浓郁的生活气息。

在51岁的镇党委书记泽登仁青的陪同下，我们来到夏林村73岁的村民小旺扎家。

小旺扎老人两鬓斑白，脸型消瘦，戴着一顶紫灰色的绒线帽子，衣着朴素，说起话来不紧不慢。

得知我们想了解当年十八军驻扎边坝的情况，老人的话匣子慢慢打开，在他断断续续的回忆中，我们又仿佛回到那段峥嵘的岁月——

“第一次见到解放军时，我正在水磨房磨糌粑，心里七上八下的，大家都有点怕。但看到解放军不打人、不骂人，遵守三大纪律、八项注意，大家心里都不怕了。解放军衣着朴素，伙食也差，刚能填饱肚子，但却从来不打扰老百姓，还为我们做好事，免费为大家看病，为房东挑水，帮助打柴、扫院子，还帮助我们搞春耕生产，村民们都对解放军怀有好感。”

“解放军刚来时，还到处贴标语，宣传党的政策，认真执行党的民族、宗教政策，受到群众的热烈欢迎。”小旺扎回忆说。

小旺扎清楚地记得一件事。有一次，解放军的两个战士不了解寺庙的后山坡是神山，上去砍了些小杂树，而当地群众和喇嘛是不让人上神山砍树的，因此，对两个战士很不满意，说了些不好听的话。解放军的领导知道后，立即批评了这两个战士，还向寺庙道歉解释，保证不会再发生这种事。后来喇嘛、群众见到解放军再没上神山，还帮群众做好事，就原谅了那两位战士，并且反映说：“解放军能听老百姓的意见，要是藏军则根本不会听，他们从来只干坏事，不干好事，大家都怕藏军，见了就躲。”

小旺扎说的这件个别解放军战士违反藏族风俗习惯的事，发生在1951年1月，后来，十八军先遣支队侦察科根据情况撰写了墙报，用快板形式对战士们进行政策教育，大致内容是：

“同志们，听我言，我把民族政策谈一谈，西南军政委员会，颁发布告写得全；尊重藏胞的信仰，还有风俗和习惯，这些规定很重要，咱们坚决要兑现；多数同志很注意，执行政策有观念，少数人员不谨慎，民族政策忘一边；昨天外出去打柴，神山坡上把柴砍，喇嘛一见很反感，昨天已经提意见；别看这件事情小，发展下去不简单，这类问题要杜绝，以后打柴走远点；党的政策为人民，咱要牢牢记心间，秋毫无犯进西藏，执行政策当模范；人民军队爱人民，群众拥护又喜欢，进军任务完成好，西藏解放在眼前。”

这段琅琅上口的快板，不仅生动反映了解放军模范执行党的民族宗教政策的坚定信心，也反映了解放军战士有错就改的良好风尚。这种雷厉风行的作风，赢得了藏族群众的信赖与支持，为和平解放西藏奠定了坚实的群众基础。

统战工作也是侦察科到边坝开展的一项主要工作，边坝宗本玛雅、宗政府秘书普顿堆就是上层统战工作的主要对象。在侦察科统一安排下，副科长高启祥等与他们开展交往，宣传党的民族、宗教政策以及中央关于和平解放西藏的方针，并通过和他们交朋友，了解当地社会情况。后来，侦察科与他们关系相处融洽，他们从物资上给解放军提供了支援，通过他们，解放军购买到了草料、少量青稞、糌粑、酥油等。

1951年8月8日下午5时，王其梅副政委率先遣支队进抵边坝。战士们沿山绕河而行，路上流沙多，行走困难，走了75公里，累得大家汗流夹背。正当部队极度疲劳时，边坝宗政府组织群众前来欢迎，干部战士顿时情绪大振，整好队伍，一路高歌入城。

晚上，宗本玛雅又组织400余人召开欢迎大会，王其梅在会上作了动员讲话，宣传党的政策和《十七条协议》。文工队向当地群众和部队表演了精彩节目，军民欢声笑语，一片祥和融洽的气氛。

8月9日，先遣支队一边在边坝修整，一边开展群众工作，并和阿沛商谈进藏后部队补给问题。11日，离开边坝继续向拉萨前进。

“十八军讲政策，不折不扣地执行党的政策，这让我受到很大触动。我坚决拥护党的政策，在后来自己做基层工作时，也大力宣传党的好政策，带头执行党的好政策。”小旺扎激动地说。

作为1972年就入党的老党员，小旺扎时刻不忘自己肩上的责任。2009年，西藏设立“3·28”百万农奴解放纪念日，他主动到边坝镇中心小学，以自己的亲身经历，给学生讲过去的苦，讲党的好政策，讲现在来之不易的幸福生活，使全校240名学生受到一次很好的爱国主义教育。

作为原来夏林村的党支部书记、现在的村委会成员之一，多年的基层工作经验，使小旺扎非常注意宣传党的惠民政策，让群众知道惠在何处、惠从何来，同时主动做群众工作，让群众执行党的政策——

新农村建设是自治区的一项惠民好政策，可是，夏林村不少村民看到村容村貌不整，看到道路坎坷泥泞，看到家里不卫生，看到不合理的围墙，抵触情绪很大，就是不愿配合乡政府去规范建设。

小旺扎知道后，一家一户地去做工作，让大家明白，建好村子是大家的共同责任，也是为了提高生活质量，让大家今后有好路走，有干净的房子住，是一件好事，大家应该配合、支持。

在他的劝说下，村民们意识到这确实是一项好政策，应该支持，于是，新农村建设很快如火如荼地开展起来，小旺扎和村委会的威信也在村民中树立起来。

不仅宣传党的政策，小旺扎还带头执行党的政策，为群众办好事、办实事。扎雄自然村一直以来不通公路，严重制约了该村的发展。为了修扎雄公路，小旺扎配合镇领导，发动周边11个村的80名党员带头，带领群众一起，从2009年10月到2010年4月，修建了37公里长的乡村道路，使全镇32个自然村都通了公路，解决了群众出行难问题，为群众脱贫致富开辟了道路。

那是十八军的光荣传统在一个老党员、老干部身上的真实体现，那是我们党的优良作风在今天的继承与发扬！

采访快结束时，边坝镇党委书记泽登仁青告诉记者，现在，边坝镇经济社会发展步伐一天天加快。2010年，有望完成经济总产值4332万元，农牧民人均纯收入3416元，其中现金收入2221元；农牧民参加农村合作医疗率达到93%；截至目前，累计建设安居户484户；学龄儿童入学率达到98%。

如今的小旺扎家，除了每年有1800元的三老人员生活补助外，家中5个劳力通过采集林下资源（虫草、贝母），年收入达到6万多元，家里盖起了新房子，用上了现代家用电器，日子过得越来越好。

榜样的力量是无穷的。在小旺扎的带动下，现在，夏林村要求入党的村民越来越多，2009年申请入党的就有14人，全村现有党员130名。

“边坝的意思是‘火炬’，党的光辉就像火炬，有了火炬的照耀，有了党的好政策，有了党组织的带头，老百姓幸福的道路会越走越宽。”小旺扎微笑着说。

那是一种感恩的微笑，一种历经沧桑的幸福笑容，久久地烙在我们的脑海中，再也抹不去……