《中英续订藏印条约》的签订

西藏是中国领土的一部分，有关西藏的国际条约，不经过当时中国的中央政府清朝的同意和签署，自然是不合祛和无效的。莱赫鹏在英军于9月23日撤出拉萨时，还企图引诱有泰和英军一起到亚东去，在那里当面画押，有泰因为已接到清朝的指示，没有同意。

1904年底英国内阁更迭，新内阁迫切需要争取俄国一起反对德国，也只得同意和清朝商议修改。1905年1月，清朝派外务部右侍郎唐绍仪、参赞张荫棠等，在印度的加尔各答和英方专使费夏利等谈判改约。寇松虽然不当英印总督，仍在会外策划操纵英方代表，在会上提出中国对西藏只有“宗主权”，并想将此写人条约，自然遭到清朝代表的坚决反对，谈判陷入僵局。

英国还开始采用另一个更为阴险狡猾的政策，力图利用西藏地方统治集团和清朝的一些矛盾，在西藏上层集团内部收买和培植代理人。它在这时利用其皇太子访印的机会，用威胁利诱的办法，邀请九世班禅到印度会见皇太子，企图拉拢班禅代替出走的达赖喇嘛，与英方合作。由于张荫棠等官员在印度对九世班禅争取教育，当英方要九世班禅向英国皇太子跪拜时，九世班禅向英方申明“我只在（清朝）大皇帝前跪拜，其余不行”，使英国的计划没有成功。

1906年中英在北京重开谈判，并在4月27日签署《中英续订藏印条约》，其第二款规定“英国国家应允不占并藏境及不干涉西藏一切政治，中国国家亦应允不准其他外国干涉藏境及其一切政治”。把《拉萨条约》作为附约列于其后。这个《北京条约》虽然没有按中国代表的主张明文写上中国对西藏的主权的字样，但是排除了《拉萨条约》将中国暗列为“外国”的含义，明确英国对西藏来说属于外国，中国担负起不准他国干涉西藏的责任，这表明英国政府在各方的压力下，也不得不在事实上确认中国对西藏的主权，西藏地方的外交事务必须通过中国中央政府。

接着，1907年8月英国和俄国达成了关于波斯、阿富汗、中国西藏的三个协议。按照协议，英俄在保留他们在西藏的“特殊利益”的同时，双方承诺“只通过中国政府同西藏进行交往”，从而把西藏作为一个中国管辖下的英俄势力范围的隔离地带。英国在没有中国参加的情况下，说服俄国将中国对西藏只有“宗主权”的提法写进他们的协议，说明英国对西藏的侵略计划并没有停止，只是变换了一下方式，准备在新的形势下继续推行。