仁布,藏语意为“聚宝、多宝” 之意。
近年来,仁布县委、县政府通过支持发展产业、创业、就业和乡村建设,因地制宜做规划、选产业、定项目,全面推进乡村振兴工作,奏响了乡村振兴进行曲。
主基调:
党建引领 凝聚发展动力
仁布县康雄乡亚德细褐纺织工艺,至今已有1300余年历史。亚德细褐精布与服饰曾享誉全区,极具商业价值和收藏价值。
2013年1月,28名康雄乡贫困群众看准这一传统民族手工艺的发展前景,共同筹资28.4万元,成立了仁布县康雄乡亚德细褐羊毛织品农民专业合作社。合作社由康雄乡党员、亚德细褐纺织手工艺传承人南木珍担任理事长。
合作社成立以来,依靠党组织管理和党员干部示范,由小变大、由弱变强,成为专合组织不断向前发展、带动群众增收的典型代表、亮丽名片。
62岁的村民白玛央金老人,家里只有8.9亩地,牲畜4头,除了务农的微薄收入再无其他经济来源。2013年起,白玛央金便在康雄乡亚德细褐羊毛加工合作社打工,现在,白玛央金每天的工资收入有100元。仅去年上半年,白玛央金的收入已达到11000元,分红收入2000元。
2019年起,亚德细褐羊毛织品农民专业合作社在仁布县的其他7乡1镇建设羊毛织品加工分社,进一步带动了更多像白玛央金这样的群众就业增收。
把群众聚在产业链上、让群众富在产业链上。近年来,仁布县持续发展壮大村级集体经济,着力培养村干部发展合作社的能力。
2020年,仁布县组建了35家村办集体牛羊养殖合作社,广大农牧民群众和村集体投工投劳共建设羊圈140座。为支持和促进合作社健康发展,县委、县政府整合强基惠民资金1003.56万元和村级党建经费428万元,以村集体入股的形式发展壮大农牧民专业合作社。
围绕“党建+”,仁布县凸显基层党组织在乡村振兴中的核心作用,推动基层党建和乡村振兴深度融合、齐头并进,不断提升基层党组织的战斗力,充分发挥基层党组织领导基层治理、团结带领群众、推动经济发展的战斗堡垒作用,把党建这个“最大政绩”与经济社会发展实绩有机统一,在实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、有效治理、生活富裕的乡村振兴目标上久久为功、持续发力。
衔接曲:
健全机制 持续巩固脱贫成果
仁布县聚宝石材开发有限公司是一家具有石材开采、加工、雕刻、安装能力于一体的综合型石材实体企业。
2020年,仁布县委、县政府经过层层筛选将该公司申报为精准扶贫产业脱贫项目,计划信贷1900万元扩大生产规模。目前,1192人通过公司受益,并就地就近就便解决就业131人次,分红金额28.838万元。
曾经的仁布县属于深度贫困县,建档立卡贫困户有2332户10277人,平均贫困发生率达到31.4%。
面对脱贫攻坚战已全面胜利,但战果比较脆弱的实际问题,仁布县坚决贯彻“四个不摘”政策,不断完善政策衔接机制,巩固拓展脱贫成果——
全面推进农牧民就业增收,运用多种方式、通过多种渠道,切实拓宽增收路。扎实对接本地用工需求,收集了解岗位信息436个,并通过县劳务公司、村劳务输出合作社、村劳务经纪人组织化输送农牧民就近就业。
全县深入开展易地扶贫搬迁“点对点”招聘活动,把征集到的158个岗位送到搬迁群众家中。
全面开展“ 订单定向式”技能培训,组织各合作社、扶贫产业采取“热门专业清单+产业清单+市场需求清单+学员清单”的四单对接模式开展技能培训班25期,培训学员540人。
“整体工作局面不能变、工作力度更不能减、帮扶政策更不能断。”仁布县委、县政府向全县人民郑重承诺。
目前,仁布县已制定并实施了《仁布县关于健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制的实施方案》,进一步优化了“十四五”产业项目规划,完善了乡村振兴战略领导小组,乡村振兴学习宣传教育工作等相关制度和方案也在进一步完善,巩固拓展和乡村振兴正稳步衔接。
重头戏:
人才助力 能人带动效应好
德吉林镇艾玛村距离仁布县县城20公里,这里人多地少,山高坡陡,自然资源和地理优势很不明显,但非常适宜藏香猪的生长。
2012年,艾玛村党员贡觉正式搞起了藏香猪的养殖,为了让更多群众特别是贫困户拓宽增收渠道,贡觉走家串户,动员群众加入他的合作社,并通过提供藏香猪、技术、资金的扶持,提高贫困户参与的积极性。
如今,艾玛村的藏香猪养殖专业合作社已从原先的3头发展到现在的近200头,养殖基地面积达3500平方米,猪圈11个。仅2020年合作社经营性收入24万元,纯收入10.2万元,为15人实现分红,共计0.95万元。贡觉也因成绩突出多次受到表彰,先后获得党员创业致富带头人、优秀党员、西藏自治区基层科普行动计划带头人等荣誉称号。
乡村要振兴,人才是关键。通过“能人+合作社+基地+农户”的产业发展之路,让致富带头人带领贫困群众一起“撸起袖子加油干”,齐心协力把“贫穷循环”从源头上阻断。其实,艾玛村的成功实践只是仁布县挖掘培养乡村振兴人才的一个典型事例。
今年以来,仁布县注重人才队伍的挖掘、培养和引进。
——全县积极把懂农业、爱农村、爱农民优秀青年人才引进来、留下来、用起来,注重从返乡知识青年、退伍军人中重点培养致富带头人,育好“排头兵”,鼓励引导青年积极投身乡村振兴事业,激励大学生、广大青年在各行各业创新创优、建功立业。
——实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,给予“土专家”创造更好的发展空间,让乡土人才“香”起来,推动乡村人才振兴,让各类人才在乡村大施所能、大展才华、大显身手。
——对71名乡村振兴专干开展素质提升培训,表彰19名“争做神圣国土守护者 幸福家园建设者”的乡村振兴人才,制定了乡镇干部、驻村工作队、第一书记结对帮教制度,组织村(居)干部参加岗前培训、业务培训、理论培训,从多角度、多方位壮大乡村振兴人才队伍提供有力保障。
“下一步,仁布县将持续紧盯脱贫群众和边缘低收入群众,牢牢把握风险节点,落实好‘防贫保’工作,及时消除风险,筑牢守稳脱贫底线。坚定守住就业这个基本盘,切实巩固好群众的‘钱袋子’。”仁布县县长李东兴告诉记者。
(记者 张斌 胡荣国 扎巴旺青 李洲 董秀丽 朱楠 谢筱纯)
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