林芝地区党的群众路线教育实践活动回眸取得显著效果

在党的群众路线教育实践活动中，林芝地委团结带领全地区1228个党组织、2.3万余名党员，紧紧围绕“为民、务实、清廉”这一主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以贯彻落实中央“八项规定”和区党委“约法十章”、“九项要求”为切入点，扎实开展教育实践活动，进一步树立了为民务实清廉的良好形象，让不同层级、不同范围的群众满意度测评达到98.2%。

这是一个来之不易的98.2%。第二批教育实践活动一开始，林芝地委就在“五个始终坚持”上下功夫、花力气、求实效，扎扎实实推进教育实践活动深入开展，取得了令人满意的显著效果。

坚持在真学上下功夫

林芝地委班子先学先行、率先垂范，全地区各级各部门结合实际、积极跟进，采取领导讲学、集体研学、专家导学、个人自学等形式，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、特别是“治国必治边、治边先稳藏”重大战略思想，学习贯彻陈全国书记“十个坚持”和“七破七立”重要指示精神，学习焦裕禄精神、孔繁森精神和“两路”精神，学习中央和区党委规定的教育实践活动必读篇目。开展“党的十八届三中全会、习近平总书记系列重要讲话精神和党的群众路线教育实践活动进万家”宣讲活动，深入机关、企业、乡村、社区、学校、寺庙巡回宣讲700余场（次），发放各类藏汉两种文字资料2万余册，使总书记的重要讲话精神和党的群众路线深入人心、家喻户晓。开展“为了谁、依靠谁、我是谁”群众路线大讨论活动，进一步深化了对群众路线精神内涵的认识。深入学习宣传林芝地区2013年全国“最美乡村教师”、“最美乡村医生”、“最美邮递员”的先进事迹，以身边事教育身边人。林芝地委书记赵世军说，通过一系列学习教育，广大党员干部受到了一次深刻的马克思主义群众观点和党的群众路线教育，思想上补了课、精神上补了钙、认识上有提高，深刻认识到党的群众路线是治边稳藏的生命线和根本工作路线，进一步坚定了理想信念和政治立场，增强了宗旨意识，践行群众路线的思想更加坚定、行动更加自觉。

坚持在真听上下功夫

林芝地区各级各部门领导班子及成员始终聚焦“四风”、“两问题”、“一薄弱”，真开门、开大门，充分发挥496个驻村（居）工作队、52个便民警务站及“两代表一委员”、双联户户长、村党支部书记、第一书记、大学生村官的作用，通过召开座谈会、走访调研、民主评议等方式，广泛征求干部群众意见建议。全地区所有地、县级干部和科级干部纷纷走出机关、走进农户，以重在培养感情、重在帮助群众寻找致富门路、重在解决实际问题、重在建立长效机制为目标，建立领导干部联系点662个，3843名党员干部与7519户困难群众结对认亲，累计走访群众24790多人次，梳理意见建议6600余条，党员干部自掏腰包200多万元，力所能及帮助群众解决困难和问题。许多党员干部深有体会地讲：“群众每提一条意见，就是对我们的信任，我们在为群众解决实际问题中找到了工作抓手、体现了自己的人生价值。”“教育实践活动开展以来，没想到有那么多党员干部来到我们家中，主动听取意见建议，解决实际问题，同我们老百姓的感情更加亲了，让我们非常感动。”在采访中许许多多的群众对记者这样深有感触地说。

坚持在真查上下功夫

林芝地区各级领导班子和党员领导干部通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，从上级提出的意见建议中查摆作风问题，从群众反映的利益诉求中深挖问题根源，一个问题一个问题地找、一个事例一个事例地查，切实找准找实了存在的突出问题。各级领导班子认真落实“四必谈”、“三统一”和“六个谈透”，班子成员之间、上下级之间、党员与党员之间都进行了推心置腹的谈心交心活动，进一步沟通了思想，消除了误解，增进了理解，促进了团结。

赵世军告诉记者，各级党员领导干部严格按照画像准、像自己、有深度，见人见物见思想见精神的要求，紧密结合自己的思想、工作和生活实际，联系自己的成长进步经历，自觉从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面深刻剖析，从世界观、人生观、价值观上追根溯源，不回避、不掩饰，不避重就轻，做到触及思想、触动灵魂。很多同志的对照检查材料数易其稿，使每个问题的表现形式都有具体事例、都有个性特征，问题找得准，而不是千篇一律、千人一面。党员干部普遍反映，对照检查材料越写越深入、越写越具体，每一次修改完善，都是问题再聚焦、认识再提升、思想再洗礼、信念再强化的过程。

各级党组织始终把开好生活会作为一项重要工作，高度重视，精心组织，反复演练，分级培训。无论是参加专题民主生活会还是参加组织生活会，大家真正拿起批评和自我批评的武器，坚持亮出问题，不怕丑、剖析自己不怕严、触及灵魂不怕痛，自我批评和相互批评都直面问题，开门见山，真刀真枪，辣味十足，既保持了加油鼓劲的宽松与和谐，又达到了红红脸、出出汗、排排毒和“团结-批评-团结”的实际效果。“这是近年来经历的一次最严格的党内生活，收获最大的一次生活会，真正明白了党内政治生活是什么样、应该怎么过，对自己的教育提高也是很深刻的。”林芝地区不少党员干部这样感慨。

坚持在真改上下功夫

林芝地区各级党组织坚持边学边查、立行立改，认真落实“四个回应”要求，按照中央提出的整治任务和区党委、林芝地委明确的整治重点，紧密结合各自实际，认真制定班子整改方案、专项整治方案和党员领导干部个人整改清单，进一步明确任务书、时间表、路线图和责任人，向社会公示，作出承诺，接受监督，一批突出问题得到有效解决。全地区各级各部门都压缩了会议，精简了文件，减少了评比达标、迎来送往活动，全面清理了超标办公用房、超标配备公车，压缩了“三公经费”，狠刹了公款吃喝、公车私用和上班期间聊QQ、打游戏、打麻将、斗地主等不良行为。今年以来，全地区“三公经费”下降了13.02%，因公出国考察同比减少了70%，各类评比活动下降了54.17%，节庆活动同比下降了72.58%，各类文件会议精减率达到16.68%，清退超标准公务用车27辆，对4起违规使用公车问题、6起上班期间外出娱乐事件进行了通报，严肃查处贪污、挪用公款、失职渎职等案件15件22人，中央“八项规定”、区党委“约法十章”、“九项要求”得到有效贯彻落实。

林芝地区还结合实际，专项开展安全生产、旅游环境、食品安全、和谐医患关系整治，进一步解决群众反映强烈的突出问题。他们着眼群众对自身需要解决突出问题的期待和需求，地县乡村四级党员领导干部主动接访、下访，办理群众来信来访210批、993人（次），受理186批905人（次），真正为老百姓解决了实际问题。同时深入调研、分类施策，多措并举，全面推广本地区基层党建典型经验做法，进一步选优配强村（居）“两委”班子，抓好抓实农牧区“五类人员”教育培训，大力开展软弱涣散基层党组织集中整顿工作，全地区85个软弱涣散基层党组织，已有74个转化升级，剩余11个将通过村（居）“两委”换届彻底解决。林芝地区还进一步打通服务群众“最后一公里”问题，建立了“县便民服务大厅、乡镇便民服务中心、村便民服务代办点”三级联动便民服务平台192个，让群众在家门口就能享受到优质服务。从地区层面取消了行政审批事项14项，下放行政审批权限295项，各县各单位公开和简化办事流程369项，进一步提高了工作效能，从而赢得了群众的信任和支持。在采访中，林芝地区不少群众说：“现在干部的作风有了明显转变，我们办事更加方便了。”

坚持在真立上下功夫

林芝地区各级党组织始终本着管根本、管长远的原则，一方面持之以恒地建制度、立规矩，把群众路线教育实践活动中形成的好经验好做法具体化、规范化、制度化，扎紧制度“笼子”；另一方面狠抓制度的贯彻执行，以制度建设推进作风建设长效化、常态化。

林芝地委研究制定了地委党的群众路线教育实践活动制度建设计划，列出22项制度建设清单，进一步完善了理论中心组学习、公务接待、“三公经费”预算管理和公开等14项工作制度，计划新建干部能上能下、党员进出、基层党建“三级联述联评联考”等8项制度。全地区各级各部门认真做好相关制度的废改立工作，共清理废除制度79个，新建制度543个，健全完善制度706个，以制度机制固化作风建设成果，取得了明显成效。（记者 麦正伟 索朗群培）