察隅县公安局沿江西路便民警务站创新纪实

 

察隅县公安局沿江西路便民警务站始建于2012年1月30日，现有民警5人，辅警8人，设有察隅县完全小学警务室，辖区内共有机关单位19个，企业4个，店铺场所205家，共有常住人口343人，暂住人口938人。

基层公安机关各所队（站、室）肩负着维护基层社会稳定、服务群众，保障人民群众安居乐业的任务，责任重大，意义深远。从2012年以来，察隅县公安局沿江西路便民警务站牢牢把握新时期基层民（辅）警队伍特点与规律，以“便民、为民、安民、惠民”为宗旨，以服务经济建设促进社会稳定为目标，发扬“依法管理更严、服务窗口更亮、基础作风更实、克敌利剑更快”的公安精神，积极创新工作思路，紧紧抓住“思想线、素质线、创新线、实战线”，大力推进便民警务站建设，为察隅县经济发展和社会稳定作出了积极贡献，受到了广大人民群众的一致好评，赢得了丁业现、多吉次仁等区、地各级领导、县委、政府领导以及各级维稳督导组、政法、综治、公安工作组的充分肯定和赞扬。先后被评为西藏自治区文明便民警务站、察隅县优秀便民警务站等称号。

突出“思想线”和“素质线”两条主线

抓队伍建设“五个不放松”

近年来，察隅县公安局牢固树立抓基层抓基础建设就是抓稳定、抓全局、抓长远的理念，把“抓基层、打基础、苦练基本功”作为强警兴局的系统工程来抓，坚持队伍建设与业务工作两手抓，大力推进基层公安队伍正规化建设。按照局党组要求，为深入推进队伍正规化建设，塑造队伍优良的工作作风，该站牢牢把握“思想教育”和“素质教育”这一主线，坚持“五个不放松”，切实加强队伍管理，实现了队伍“零违纪”，有力地推进了各项工作的开展。

一是抓规章制度落实不放松。该站利用每周五“政治理论学习日”时间，组织民（辅）警对《人民警察法》、《公务员法》、“五条禁令”和中央八项规定、自治区约法十章、“九项要求”等法律、制度进行学习，并结合正反典型事例，使全站民（辅）警充分认清遵纪守法的重要性，切实增强遵纪守法的自觉性。

二是抓日常思想教育不放松。局领导、站领导通过谈心、家访等形式，及时掌握民（辅）警思想动态，尽早发现违规违纪苗头，有针对性地做好民（辅）警思想教育工作，引导民（辅）警甘于平凡，无私奉献，始终保持一颗敬业之心;勇于探索，务实创新，始终保持一颗进取之心;勤于学习，刻苦训练，始终保持一颗求知之心;严于律己，公正无私，始终保持一颗廉洁之心，在站内形成了自我教育、自我监督、自我熏陶、自我赶超的和谐竞争局面。

三是抓纪律作风建设不放松。该站从内务管理、警容风纪、接处警等日常工作入手，紧紧围绕人民群众最关心、最直接的利益问题，坚决杜绝伤害群众感情、漠视群众疾苦、侵犯群众利益的违法违纪行为发生；严格落实各项便民利民惠民措施，努力提高执法能力和服务水平，积极为人民群众提供优质高效的服务。

四是抓规范执法行为不放松。该站以人民群众满意度和安全感为标准，采取“走出去、请进来”的方式，敞开大门，以“一张笑脸、一声问候、一杯热茶”，切实转变执法观念和服务态度，热情接待、热情服务。同时，每月定期走访联系群众，广泛听取群众意见、建议，主动加强与人大代表、政协委员和人民群众的联系，主动接受社会各界和人民群众的监督和评议，从群众不满意的问题改起，从群众满意的事情做起，对群众所提意见，抓紧办理，认真落实，逐一回复，切实改进 工作作风，规范了执法行为。

五是抓苦练基本功不放松。该站在积极派遣民（辅）警参加局集中组织的岗位技能训练的同时，按照局党组提出的“面向实战、讲求实效、追求实用”的要求，组织站内民（辅）警还持之以恒地苦练基本功，着重在挖掘潜能、拓展智能、提高技能、增强体能上下功夫，做到了集中强化训练与自学自练相结合，业务知识学习与岗位练兵相结合，进一步提高了广大民（辅）警队伍整体素质。

该站通过持之以恒地抓教育、抓管理、抓养成、抓督导，切实培养出了一支政治坚定、纪律严明、作风扎实、开拓创新、能征善战的民（辅）警队伍。

 

突出“创新线”和“实战线”两条主线

“七化”举措提升警务效能

察隅县公安局沿江西路便民警务站积极探索警务工作新思路、新方法，牢牢把握“开拓创新、服务实战”这一主线，采取“七化”举措，进一步提升便民警务站工作效能。

一是人口管理动态化。为摸清底子，及时准确掌握人口信息，该站在督促外来人员到治安大队办理“居住证”，将相关信息录入全国联网的“暂住人口管理系统”的同时，还精心制作了人口基础数据动态分布图，在分布图上，清晰表明了辖区实有人口数、暂住人口数等信息，特别是针对暂住人口流动性大这一特点，该站每周都会组织人员排查一次，更新一次，并将更新情况及时向治安大队报告，切实加强了暂住人口的服务管理，做到了“来有登记、住有管理、走有注销、查有依据”。

二是出租房管理电子信息化。针对出租房租赁人信息动态变化的特点，为保证信息及时更新准确，该站在对租赁人、承租人的信息逐一进行登记的同时，将房屋、租赁人、承租人等信息录入电脑，实行电子信息化管理，使“以房管人”的措施落实更加到位。

三是便民服务精细化。按照局党组提出的“将城镇管理精细化到“每一段路、每一棵树、每一盏灯、每一天、每一个人”的要求。该站提前部署，创新方法，主动作为，在全县各便民警务站中积极推行便民服务精细化工作模式，将所管辖区网格以组为单位划分责任区，明确责任人，用A、B、C......的方式命名，在各责任区主要街道、重点场所悬挂便民警务栏，公开了责任区民警、辅警姓名、照片、110值班电话、便民警务站电话和监督电话等信息，每位责任民警每月在其责任区工作10天以上，切实做到了随时接受群众的报警、求助、咨询和监督。便民服务精细化工作模式的推行，使工作责任更加明确，群众的安全感进一步增强，回复群众诉求的效率显著提升。 

四是安全防范实效化。按照局党组“推进警情公开”的工作要求，该站通过发放治安状况通告、发布预警提示等方式，每月对责任区群众进行一次以“防火、防盗、防爆炸、防破坏、防自然灾害事故、防交通事故”为主要内容的六防安全宣传，切实提高群众的法律意识和防范意识。同时，为提高治安防范效率，该站结合站办公点与辖区各网点距离远近的实际，通过反复调研，研究制定了科学合理的出警路线图，标明了每个网点与该站办公点的距离、每条路线的道路交通情况等信息，并积极组织开展模拟演练活动，切实保证了在接到报案后，能够及时准确选定路线，以最快的速度到达发案现场。

五是警务工作信息化。按照局党组提出的“情报信息主导警务”的现代警务战略要求，该站不断强化情报信息工作，在辖区各行业场所以及治安复杂区域，发挥“双联户”服务管理模式作用，着力培养了一批信息员和治安耳目，密切掌握社会动态，多渠道、多形式收集各类信息，利用信息分析研判治安形势，确定下步工作方向和重点，进一步提高了便民警务站工作的主动性、针对性和实效性。

六是档案工作规范化。按照全面、及时、准确、规范、实效的原则，该站针对行业性质、特点等，分类管理，在上级公安机关下发的九大基础业务台账下，根据辖区工作实际，建立了客运、二手手机市场、金银加工业、废旧金属业、配钥匙业、刀具销售、重点人员管控、辖区行业检查、邻省藏区人员管控等登记台账。使警务工作进一步细化，工作数据进一步精确，为总结经验、吸取教训、形成长效工作机制提供了有力依据。

七是群众工作亲民化。结合正在全县上下开展的党的群众路线教育实践活动，按照局党组要求，该站将实践活动与业务工作有机结合，组织民（辅）警深入开展了“社情民意调查入户、宣传发动群众入户、防范帮教控制入户、矛盾纠纷排查入户、便民利民服务入户、排忧解难帮助入户、法律知识宣传入户”为主要内容的大走访活动，进一步加深了辖区群众对警务站工作的了解和支持，调动了群众参与治安防范、支持公安工作的热情和动力。

察隅县公安局沿江西路便民警务站在县局党组的正确领导下，开拓创新、奋发图强、勇挑重担、真抓实干、敢于争先，通过全站上下的共同努力、辛勤付出，确保了辖区社会治安秩序持续稳定，为开创基层公安工作新局面、促进察隅县经济和社会各项事业的平稳较快发展做出了积极贡献。（作者：马晓峰）