林芝： “十二五”规划圆满收官

本网巴宜电（记者 麦正伟）日前，记者从林芝市发改委了解到，2015年，林芝市坚持稳中求进的工作总基调，主动适应经济发展新常态，把强产业、惠民生、保稳定、推改革、促 发展作为主要任务，在全国经济运行下行压力较大的环境下，经济总体运行平稳，“十二五”规划圆满收官。

据林芝市发改委总结资料显示，2015年林芝市经济总体运行平稳主要表现在：

主要经济指标稳定增长。全市生产总值预计达到110亿元，可比增长13.5%；预计社会消费品零售总额29.8亿元，同比增长16.7%；农村居民人均可 支配收入预计为10700元，累计比上年同期增长11.7%；居民消费价格指数预计达到101.8，控制在预期范围之内。

产业结构不断调整。三次产业结构为7.8︰37.8︰54.4，其中第一产业预计实现增加值8.6亿元，可比增长4.0%；第二产业预计实现增加值41.6亿元，可比增长17.6%；第三产业预计实现增加值59.8亿元，可比增长12.4%。

固定资产投资稳步增加。2015年，全市全社会固定资产投资预计完成165亿元，同比增长26.25%，其中国家投资预计完成110亿元，同比增长32.5%；社会投资预计完成47亿元，同比增长17%

重点项目建设进度加快。据了解，在全区“十二五”规划236项目中涉及林芝市的共127大项1050个子项目，“十二五”期间投资约364.02亿元（含 林芝至拉萨高等级公路、机场专用路、滇藏公路新通道、拉林铁路等）。2015年预计落实投资341.76亿元，占林芝市“十二五”期间总投资的94%。 2015年全市落实投资重点项目492个，统计到位资金120亿元，其中：165个续建项目投资结转到今年的项目31个，统计到位资金61.6亿元；新增 落实投资项目327个，统计到位资金58.40亿元。

国道318线102段滑坡群、通麦至105段整治等重点项目建设进展顺利，拉林高等级公路建成段实现通车。全市农村公路加快建设，乡镇公路通达率 96.3%、通畅率81.5%，建制村公路通达率95.7%、通畅率46.4%。实施消除移动通讯盲区工程，新建通讯基站820个，通讯覆盖率达93%； 补建邮政空白网点38个，乡镇通邮率达100%。波堆、多布、亚让、波罗电站等电源点建设稳步推进，松塔水电站、雅江下游规划前期工作进展顺利，林芝 220KV变电站建设工程、多布电站送出等输变电工程加快推进。

拉林铁路建设加快推进。2015年，林芝市积极配合拉林铁路指挥部做好拉林铁路“党员先锋队”宣誓活动相关工作，印发拉林铁路办事指南宣传手册400份， 积极回答群众关心关切的困难和问题；贯彻生产企业安全生产主体责任，严格落实各参建单位“五落实五到位”；深入开展矛盾纠纷排查工作，正确处理各类矛盾和 利益关系，及早化解矛盾纠纷，顺利推进了拉林铁路开工建设。

民生福祉持续改善。2015年，林芝市小学、初中、高中入学率分别达到99.8%、98.7%、86%，城镇学前三年、农牧区学前两年入学率分别达到 95%、80%；广播、电视人口综合覆盖率分别达到97.6%和97.8%，现有各类文化活动场所63个，图书馆（室）8个，国家级非物质文化遗产4项， 自治区级非物质文化遗产37项。医疗卫生事业得到进一步全面发展，全市拥有各级医疗机构77所、卫生工作人员1178人；农牧区免费医疗补助资金提高到 420元/人；城乡居民、在编僧尼健康体检工作实现常态化，体检率分别达98.3%、100%。就业和社会保障工作得到进一步加强，全市城镇登记失业率控 制在2.2%以内，农牧民就业技能培训后就业率达85%；各类社会保险参保人数突破19万人次，新型农村社会养老保险制度覆盖率达100%；建设完成了5 县五保集中供养中心、市儿童福利院和老年护理院等项目，实现了有意愿的“五保”集中供养和孤儿集中收养两个100%的目标。新农村建设步伐持续加快，投资 4亿多元，建设了小康示范村111个，占全市行政村总数的23%。

全国生态文明先行示范区建设深入推进。生态指标持续向好，全市人均公共绿地面积9.5平方米、森林覆盖率52.95%、草原植被综合覆盖率70%。国家生 态地区创建工作加快推进，巴宜区、工布江达县获得自治区级生态县（区）命名，38个乡镇通过自治区级生态乡镇命名，316个行政村被评为国家级生态村。巴 宜区、米林、工布江达、波密、察隅、朗县已纳入国家重点生态功能区转移支付范围。农村人居和环境综合整治项目进展顺利，米林县东错社区居委会等5个项目资 金已到位，全部开工建设。2015年，全市深入开展节能宣传周和低碳日宣传活动，设立了节能减排宣传点21个，悬挂横幅12条，制作展板9个，发放宣传资 料5000余份，接受节能减排和低碳咨询2000余人次，营造了节约能源、低碳出行的良好氛围。