​ 巴宜区基层党建再上新台阶

今年以来,林芝市巴宜区以市委“233”基层党建工作思路为指导,坚持不懈抓好第一支部书记、村“两委”班子、党员、驻村工作队和大学生村官“五支队伍”建 设,进一步理顺工作职责,注重发挥他们在基层建设中的“指导员”、“领航员”、“示范员”、“服务员”和“助理员”作用,使“五支队伍”握成了一个拳,拧 成了一股绳,有效增强了基层党组织的战斗堡垒作用,夯实了党在农牧区的执政根基。

发挥第一支部书记“指导员”作用,为基层建设把关定向。明确第一支部书记党建工作第一责任人职责作用,蹲点指导加强基层组织建设,深入调查带头人队伍、分析 党建工作现状、摸清工作制度、了解活动阵地、熟悉保障机制等情况,在如何强班子、带队伍等问题上与乡镇党委共同研究,为农村党建工作注入新的活力。区委组 织部从健全选派、管理、培训“三个机制”入手,确保选派第一支部书记选得准,稳得住,干得好。为确保他们发挥党建工作“指导员”作用,区委组织部除对他们 任职前开展系统的岗前培训外,每季度还组织一次学习交流活动,帮助他们在交流中提升业务能力,借鉴工作经验。今年以来,第一书记共组织开展党建活动226 场次,培养发展党员和入党积极分子186人,建立健全规章制度48项,调整补充团支部、妇代会、治安保卫等组织260个,完善工作档案、党员档案1600 余份,有效提高了基层组织建设工作的水平,大大增强了基层党组织的战斗力、凝聚力和感召力。

发挥村班子“领航员”作用,为基层建设树立标杆。“火车跑的快,全靠车头带”。利用第八届村(居)“两委”换届选举之机,配 齐配强了村居“两委”班子。389名班子成员,囊括致富带头人101人,技术能手72人,优秀“双联户”户长30人,选派干部16人,返乡退伍军人11 人。分四批组织17名村(居)“两委”干部赴广东、河北、山东等地学习,帮助他们开阔眼界、增长见识;依托“万名村干部学历提升工程”活动,采取开办文化 夜校、“1+1”教学等模式,全面提升村干部学历素质,增强他们引领发展、带动致富的辐射效应;建立村“两委”干部坐班制度,服务群众做到了面对面、零距 离,影响和带动群众一同干事业、谋发展。目前,全区共有14个由村“两委”班子牵头的农牧民专业合作社,累计为群众增加收入4000多万元,2014年, 村集体经济收入20万元以上村达17个,占比24%。

发挥党员队伍“示范员”作用,为基层建设凝聚力量。党员素质高、党性强,党组织就充满活力。区委按照“党员在哪里,管理就跟到哪里,作用就发挥到哪里”的工 作思路,通过建立健全农村党员档案,完善党员教育管理、“三会一课”、流动党员管理办法等工作制度,持续发挥党员的“示范员”作用。在坚持标准和保障质量 的前提下,今年共发展农牧民党员88人,农牧民党员数占全区党员总数的63.2%,达1965人;开展无职党员设岗定责活动,为1500余名无职党员充分 发挥示范模范作用搭建了平台;以“五星党员、十星农户”创建活动为牵引,让党员时刻接受群众监督,在评星中受教育,在创星中受激励,督促党员时时当标杆, 事事当先锋,处处做示范;深化实施“三个培养”工程,着力提高农牧民党员的致富和带动能力,71个村(居)把优秀致富带头人培养成党员的58名,把党员培 养成致富带头人的76名,把党员致富带头人培养成村干部的61名;激励广大农牧区党员谋发展、敢发展、会发展,今年来,区委、区政府已举办实用技术、政策 理论、法律知识培训班46期,培训人员达到3200余人次。通过培训,使每名党员都掌握了1-2门实用技术,致富奔小康的路子多了,农牧民党员始终示范引 领群众增收致富,实现了“党员经常受教育,群众长期得实惠”的目标。

发挥驻村工作队“服务员”作用,为基层建设夯实基础。用真情换取信任,用真心捂热民心。巴宜区注重发挥69支驻村工作、277名驻村工作队员服务群众桥梁和 纽带作用,心贴心为群众服务。安排区级为民办实事资金275万元,用于帮助所驻村(居)群众解决在生产、生活上面临的急需解决的问题和困难,结合各村 (居)实际,帮助所驻村(居)理清发展思路221条,找准发展路子115个,制定、完善、实施经济社会发展规划117项;入户走访群众7107人次;帮助 农牧民群众解决民生方面的突出问题97件,为群众办实事好事267件;慰问五保户、贫困户和困难群众647人次,发放慰问金或慰问品价值38.4万元;慰 问“三老”人员216人次,发放慰问金或慰问品价值15.25万元。积极协助村(居)“两委”班子建立健全维稳工作机制338条,召开维稳宣讲大会419 次,调解各类社会矛盾115 起,确保了各村经济持续发展,人民安居乐业,社会长治久安。

发挥大学生村官“助理员”作用,为基层建设提质增效。

通过开展岗前任职培训,18名大学生村官对农村政策、产业发展、农民增收渠道、村情基本数据、地理人文环境和重点工作等思路清晰。大学生村官主动与农牧民群 众交朋友,主动参与村党支部和村委会的有关工作,承担了值班、上传下达、有关文件档案资料的收集整理、文字材料任务等。参与了农村合作医疗、农业产业结构 调整、新农村建设及专业协会建设的具体任务,同时还积极协助参与村民矛盾纠纷的调处。如米瑞乡米瑞村大学生村官索朗次仁,任职一年多来,协助村“两委”班 子建起了30亩的果园基地,申报新建了2500米灌溉水渠项目、490亩连片青稞种植等8个项目,并通过所学知识为群众巴桑申报小孩因交通事故死亡赔偿保 险金104000元。大学生村官为农村带来新观念、新技术、新知识的同时,有效地改善了村“两委”干部队伍结构不合理、缺乏现代农业科技、管理知识的现 状,较好地解决了当前农牧区基层干部视野不宽、信息不灵、带领群众致富能力不强等问题,工作得到了村干部和农牧民群众的认可和好评。