林芝市脱贫攻坚：“西藏江南”传喜讯　精准脱贫见实效

日前，从“西藏江南”传出喜讯：今年以来，林芝市深入贯彻落实区党委、政府“六个精准”“五个一批”“八个到位”的工作要求，按照本市精准脱贫攻坚工作思路和精准脱贫工作布局，着力解决“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”等问题，精准施策、精准发力、精准推进，脱贫攻坚步履铿锵，实效显著。截至10月底，全市预计有9598人实现脱贫，其中米林县有2360人实现脱贫，贫困发生率降至0.92%；巴宜区有1362人实现脱贫，贫困发生率降至1%。米林、巴宜2个摘帽县区基本达到摘帽标准。　

林芝市有关部门负责人在接受记者采访时介绍，今年，在精准脱贫攻坚工作中，林芝市积极争取中央、自治区投资，加大本级财政和援藏资金扶持、申请银行贷款力度，千方百计保障资金投入。到10月底，全市到位各类扶贫脱贫资金9.08亿余元，其中，市财政及援藏配套5800万元、市扶贫开发投资有限责任公司资本（金）2000万元、易地扶贫搬迁资金2.09亿余元、精准脱贫产业项目贷款资金到账3亿元，自治区2016年第一批产业发展整合资金1.9亿余元，自治区2016年第二批脱贫攻坚和农发整合资金5519万元、自治区培训资金775.99万元、安排生态就业岗位筹资6550.8万元（自治区4831.2万元，市级1719.6万元）。根据脱贫攻坚实际需要，全市已拨付脱贫攻坚资金7.3亿余元，其中易地扶贫搬迁资金1.95亿余元、产业扶贫资金4.56亿余元、第二批脱贫攻坚和农发整合资金1363万元、生态就业岗位筹资6550.8万元。同时，各县（区）还筹措扶贫脱贫资金2.8亿余元，其中巴宜区2468.96万元、米林县8402.45万元、工布江达县2487万元、波密县1862万元、朗县1955万元、察隅县5840.98万元、墨脱县5200万元。　

在易地扶贫搬迁工作中，林芝市按照本市“三年易地扶贫搬迁任务两年完成”的目标，抓紧实施、扎实推进易地扶贫搬迁建设。全市计划完成788户3498人搬迁任务。目前，已开工建设564户2516人户的住房，竣工238套涉及搬迁群众1000人，实现53户282人入住，累计完成投资2.11亿元，占今年计划总投资3.1亿元的68%。同时，林芝市积极推进产业精准扶贫工作，截至10月底，已立项脱贫攻坚产业扶贫项目212个，拟投入资金22.13亿元，项目覆盖全市7县（区）54乡镇489个行政村，预计通过项目实施，覆盖建档立卡贫困人口1.64万余人，实现脱贫7261人。截至目前，全市产业项目开工107个，其中竣工34个，累计完成投资1.5亿元。　　今年，林芝市还把技术技能培训、转移就业、医疗、教育和其他扶贫工作紧紧抓在手上，真正落到实处，全市多方争取贫困劳动力培训资金1220万元，累计开展农牧民转移就业培训26期，培训贫困群众1911人；各县（区）累计投入资金282.76万元，培训贫困群众2784人；落实生态就业岗位2.18万余人，各县（区）按照定人、定位、定岗、定责“四定”原则，实现了绝大部分贫困劳动力转移就业，薪酬也陆续兑现。根据自治区要求，林芝市根据多余的岗位，首先解决了未纳入建档立卡低保家庭劳动力和处于贫困边缘家庭劳动力，为巩固脱贫成果提供了保证。　　

在企业及能人帮扶方面，林芝市、县（区）两级累计与101家企业签订《企业帮扶承诺书》，128家企业积极落实帮扶责任，精准对接帮扶建档立卡贫困户336户，生产生活帮扶、走访慰问贫困户投入资金94.99万元，吸纳285名贫困群众稳定就业，有效带动了262户801名贫困群众增收脱贫。同时，10月17日“全国扶贫日”，林芝市还筹集善款229.5万元，全部用于帮助捐款单位帮扶点的贫困群众改善生产生活条件。　　在教育帮扶方面，林芝市教育部门初步确定了贫困学生资助方案，重点推行15年免费教育“三包”政策，加强对贫困家庭大学生进行帮扶，大学及以上学历资助5200元/年，让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育，推动实现贫困家庭教育资助政策全覆盖。同时，各县（区）也根据本县（区）实际情况确定了相应的资助标准。截至目前，全市累计投入资金346.86万元，教育帮扶贫困家庭学生1703人。　　

在医疗帮扶方面，林芝市除建立医疗救助“绿色通道”，对慢性疾病、长期病等进行正常救助外，还针对重大疾病，开展专项救助行动，对需要住院救治精准扶贫对象确定了三级二类救治方式，在县（区）级医疗机构住院治疗费用和需要到市、区级或区外住院治疗费用，由县（区）政府按农牧区医疗制度基金、大病补充保险赔偿资金、民政医疗救助资金和医疗卫生精准扶贫兜底资金四种方式来解决，对于病人陪护也给予适当补助，对无人陪护者，依据医治地点，由各级人民政府解决。截至10月底，全市累计投入资金607.48万元，医疗救助5255人次，其中今年10月份投入资金247.67万元，救助256人次。　

据林芝市有关部门负责人说，今年，林芝市贫困人口脱贫、贫困县摘帽、贫困村退出等考核已于10月中旬全面启动。目前，米林、巴宜2个县（区）摘帽的贫困村退出、贫困人口脱贫已进入乡镇公示阶段，其他县贫困人口脱贫各项考核工作按照程序正在稳步推进，脱贫计划正在稳步推进。市委、市政府要求各县（区）各项考核工作不仅要严格执行退出标准，而且还要制定科学合理的退出计划，同时也要严禁数字脱贫，确保精准脱贫工作扎实有效有序开展。（记者　索朗琼珠　麦正伟　索朗群培　　）